县自然资源局法治(信访)工作汇报

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县自然资源局法治(信访)工作汇报

2021年县自然资源局法治(信访)工作汇报

今年以来,在局的正确领导下,我局高度重视法规信访工作,加大法律宣传力度,着力抓好源头预防,解决存在的突出问题,切实维护群众合法权益,不断提高法规信访工作水平,取得较好的成绩。现将有关工作情况汇报如下:

一、全面落实权力清单、责任清单、行政权力颗粒化事项录入工作。

完成了行政权力颗粒化事项录入工作,并在政务服务网进行了公开。认真梳理服务事项,明确权责清单xx项,细化每个事项的咨询方式、监督投诉方式、受理范围、服务方式、办理流程、网上服务、办理时限等基本信息,充分提高便民度及办事效率。

二、加强自然资源法律知识宣传。

我局依托“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”宪法日等主题宣传活动契机。组织人员深入基层进行走访宣传以及通过微信、电子显示屏、网络媒体等平台,发挥现代传媒的优势和作用,大力宣传自然资源法律法规及有关政策。在系列活动中,我局分别向当地党政领导、机关单位领导以及相关企业赠送自然资源法律法规政策选编xxxx多册,接待群众咨询xx余人次,在行政服务大厅全天候播放宣传片,在全县范围内悬挂宣传标语xx余条。通过活动的开展,向公众普及了自然资源国情国策、法律法规知识,有效的增强了人民群众的法律知晓率。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化。

我局行政决策规则明确、程序完备,科学化、民主化、法治化决策的机制初步形成。民意调查、听取意见、专家论证、听证、合法性审查、集体讨论决定已经成为行政决策,特别是重大行政决策的必经程序。一是由局班子会议集体研究决定土地使用权出让、人事调整、大额资金使用等重大事项。二是聘用法律顾问,落实重大事项、决策合法性审查。

四、坚持严格规范公正文明执法。

全面推行行政执法公示制度、执法过程全程记录制度、重大执法决定法制审核制度(统称“三项制度”)。全面审核执法案卷,严格执法程序,严格执法监督,坚持执行“双随机一公开”制度。

五、认真重视行政应诉和行政复议。

今年以来,我局处理行政应诉案件共x宗,案件均胜诉;
行政复议案件无。我局尊重并执行人民法院生效判决,支持人民法院依法受理和审理行政案件并按要求领导出庭进行答辩。

六、为公民、法人和其他组织通过来信、来访、来电等形式反映信访诉求提供便利条件。

今年以来,共受理信访x件。截至目前,x件信访件已办结,其余x件正在办理中(属于举报类案件,已移交局执法大队进行调查处理)。

一是坚持领导开门接访。印发了《xx县自然资源局领导干部接访安排的通知》,制定了局领导每日接访制和每周值班制,局长带头落实,每个工作日都有一名科级领导参与接访活动并做好记录。

二是加强信访隐患线索排查。我局多次开展了信访隐患线索、重复信访、信访积案的排查梳理工作,以股室、中心、大队、基层所为单位,围绕重点领域、重点群体、重点问题和重点人员,切实做到矛盾纠纷早发现、早化解,信访问题不上交、不激化,取得了较好的成效。

三是定期进行信访调度。为了更好地推动信访问题得以有效化解,局务会坚持每季度至少召开一次信访问题调度会,对信访案件以及排查梳理出来的信访线索逐个调度、专题研究,并安排包案领导和责任股室,由信访法规股和监察室负责督促责任股室按照调度会意见落实到位。今年以来共召开了x次信访问题调度会,对信访案件和排查梳理出来的信访隐患进行了部署落实,有效解决了信访问题。

四是落实信访包案责任。印发了《关于信访问题实行领导包案的通知》,严格按照上级要求,对省、市、县交办的信访积案以及我局排查梳理出来的信访问题全部列入领导包案,切实落实“四定五包”责任制,即:定包案领导、定工作任务、定具体责任单位和承办人、定办结时限,包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息访息诉、包信访稳定,采取有效措施进行化解。

五是强化法治信访建设。我局制定了《xx县自然资源局信访接待工作程序》、《xx县自然资源局信访工作管理制度》等相关制度,对于可以通过法定途径解决的信访事项进行分类,及时调处、及时报告、及时处理,并建立健全了我县自然资源系统法律顾问制度,对信访案件,法律顾问全程参与,有效的化解法律风险。对人员和事项均建立了台账,加大矛盾纠纷排查化解率;
对信访人提出的诉求,及时快速妥善处理,不回避﹑不积压。行政执法职权进行了进一步的规范。在土地违法案件查处与认定中,我局法规部门全程跟进,严格把好立案关、定性处理关和文书送达关,切实做到事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法。严格行政处罚过错责任追究制,努力增强土地执法监察的社会公信度。坚决杜绝了因为自身原因而导致的信访事件发生。

六是完善部门协调联动机制。一是对于超出我局职权范围内的信访案件,我局积极与县信访部门沟通,纳入县级信访工作大平台,由县级分管领导亲自抓,各职能部门通力协助,提高了信访办结率。二是对于我局职权范围内的信访案件,加强部门、基层所之间的沟通、对接,根据群众不同的诉求,由局信访法规股进行初步甄别,通过领导签发形式直接交办相关业务股室,承办部门不推诿、不扯皮,确保信访案件办理效率。

七是主动破解山林纠纷难题。我局坚持以维护稳定为核心,以山林权属争议的排查与调处为重点,努力探索和建立完善调处新机制,着力化解“急、难”山林权属矛盾纠纷,构建和谐xx。一是抓队伍、强素质,切实提高调处工作能力。我局安排了1名专业素质高,业务能力强的干部与林业局1名干部一起组成了调解工作队,专门开展山林纠纷调解工作。二是保障工作经费,购置了执法记录仪、GPS定位仪、人员装备,为山林纠纷调处的顺利开展提供物质保障。三是坚持主要领导包案。主要领导亲自带头抓,及时掌握调解工作动态,促进山林纠纷调处的开展。四是严格落实调处程序。我局在受理调处案件后,局调处工作队第一时间到现场进行核实调查,组织召开调解现场会,充分依靠乡(镇)村组调解,实行山林纠纷调处联通、联动、联管、联调“四联”机制,努力把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。

八是积极参与信访巡回接访工作。为加强基层信访工作网络建设,进一步畅通群众诉求表达渠道,打通信访服务“最后一公里”,着力从源头上预防和减少信访问题发生,全力把问题化解在基层、把矛盾消除在萌芽状态、把困难解决在群众家门口,根据信访工作联席会议安排,我局积极参加信访巡回接访工作。采取设点候访、流动接访、主动约访、实地走访、重点回访、随机寻访等形式,面对面听民声、解民难、化民忧,及时就地解决群众合理合法诉求,化解基层社会矛盾。截至目前,共参加1次巡回接访工作,现场解答群众问题2件,并在巡回接访后,组织相关股室再次到现场进行调查研究,做好该地区信访隐患排查工作。

1、 全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。全力推进全局法治教育。

通过发放《新土地管理法》、《民法典》《城乡规划法》等法律学习手册,定期组织集中学习和个人自学,组织全系统工作人员参加网上学法考试等方式,提高了本系统工作人员的法律意识和依法行政水平。今年以来,共发放学习手册xxx余份,组织网上考试x次,集中学习xx余次。


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