人才强国的意义4篇

人才强国的意义4篇人才强国的意义　　战略特点促进发展本世纪头20年是中国全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期人才强国战略在这个重要的历史时期提下面是小编为大家整理的人才强国的意义4篇,供大家参考。

篇一：人才强国的意义

　　战略特点促进发展本世纪头20年是中国全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期人才强国战略在这个重要的历史时期提出必然把促进发展贯穿于人才工作的始终要求始终坚持把促进经济社会的发展与人的发展作为工作的出发点和落脚点人才强国战略坚持第一资源与第一要务的有机统一坚持科学的发展观与科学的人才观的有机统一坚持经济社会发展和人的全面发展的有机统一做到人才工作的目标任务围绕发展来确定人才工作的政策措施根据发展来制定人才工作的成效用发展来检验

　　人才强国战略

　　人才强国制定和实施，是党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切要求而作出的重大决策。人才强国战略作为一项国家的重大战略，有着丰富而深刻的科学内涵。人才强国战略的提出和实施，解决了中国人才资源发展的指导思想、方针原则、战略目标与重大问题，为中国人力资源开发提供了思想保证、组织保证和制度保证，是改革开放30年来中国经济社会科学发展鸿篇巨制中的一个壮丽篇章。

　　人才强国战略的核心是“人才兴国”。国家兴盛，人才为本。依靠人才兴邦，走人才强国之路，大力提升国家核心竞争力和综合国力，是人才强国战略的核心要义，概言之就是“人才兴国”。这里，“强国”，是指增强国力、振兴国家，即大力提升国家核心竞争力和综合国力。对此，《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》明确指出：抓住机遇，迎接挑战，走人才强国之路，是增强综合国力和国际竞争力，实现中华民族伟大复兴的战略选择。胡锦涛同志在全国人才工作会议上进一步强调，要“把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好”，“大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证”。人才强国战略的目标指向是建设“现代化强国”。作为国家发展战略，人才强国战略必须与国家发展的战略目标保持一致和协调，为实现这一目标提供人才保证和智力支持。进入新世纪，中国现代化建设的总体目标是，到2020年实现全面小康，到本世纪中叶基本实现现代化，把中国建设成为富强民主文明和谐的社会主义国家。在这个意义上，建设全面小康社会和现代化强国，也是中国到2020年和到本世纪中叶实施人才强国战略的目标。

　　人才强国战略的工作重心是建设“人才资源强国”，充分发挥人才的作用。全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴，都必须有“人才资源强国”作支撑，充分发挥人才的作用。因此，大力实施人才强国战略的工作重心应当落在“人才资源强国”的建设和充分发挥人才的作用上，要调动各方面的积极性，通过各种途径，大力开发人才资源，加快中国从人口大国向人才资源强国转变的进程，努力造就一支规模宏大、素质优良、结构合理、活力旺盛，既能满足中国经济社会发展需要，又能参与国际竞争的人才大军，为实现新世纪我国经济社会发展的宏伟目标提供坚强有力的人才保证。

　　战略由来

　　改革开放之初，随着党和国家工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对人才的需求急

　　剧增长，人才问题日益突出。1978年12月，党的十一届三中全会之后，中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策，使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。围绕人

　　才队伍建设，党又确定了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针，全面落实知识分子政策，先后恢复高考招生制度、职称制度、院士制度，建立了博士后培养制度、享受政府特殊津贴专家、有突出贡献的中青年专家、“百千万人才工程”选拔制度，为推进经济建设和改革开放提供了强有力的人才保障。进入新世纪，国际国内形势的新变化，进一步把人才问题推到了国家发展的战略层面。从国际看，经济全球化深入发展，科技进步突飞猛进，知识创新、科技创新、产业创新不断加速，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，人才资源成为关系国家竞争力强弱的基础性、核心性、战略性资源。从国内看，中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，经济社会发展要求与人才资源不足的矛盾日益突出，高层次和高技能人才严重短缺；人才结构不合理；人才管理体制、运行机制与市场经济体制不相适应等问题现实地提到党和国家的议事日程。

　　基于对国际国内形势的分析判断，2000年，中央经济工作会议首次提出：“要制定和实施人才战略”。同年，党的十五届五中全会提出，要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好，努力建设一支宏大的、高素质的人才队伍。2001年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》则专章提出“实施人才战略，壮大人才队伍”。这是中国首次将人才战略确立为国家战略，将其纳入经济社会发展的总体规划和布局之中，使之成为其中一个重要组成部分。

　　2002年，面对中国加入WTO后的新形势，直面经济全球化和综合国力竞争，为保证建设有中国特色社会主

　　义事业健康发展，中共中央、国务院制定下发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》，首次提出了“实施人才强国战略”，对新时期中国人才队伍建设进行了总体谋划，明确了当前和今后一个时期中国人才队伍建设的指导方针、目标任务和主要政策措施。该纲要可以说是对此前提出的国家人才战略的深化和系统展开。

　　2003年12月，中共中央首次召开中央人才工作会议，下发了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，突出强调，实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务，并进一步明确了新世纪新阶段中国人才工作的重要意义、全面部署了人才工作的根本任务，制定了一系列有关方针政策。2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写进了中国共产党党章和党的十七大报告。由此，人才强国战略的实施进入了全面推进的新阶段。

　　工作重点

　　当今时代，科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。国以才兴，业以才旺。人才强国战略正是党和国家面对新世纪、新阶段的发展任务和时代挑战提出的一项重大战略。全面贯彻落实科学发展观，建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，推进社会主义现代化建设，不断开创中国特色社会主义新局面，确保中国在复杂多变的世界中始终保持战略主动

　　地位，客观要求党和国家必须拥有浩浩荡荡、朝气蓬勃的党政领导人才、经营管理人才、专业技术人才队伍。正是在这个意义上，《政府工作报告》明确提出要继续实施人才强国战略，并对2007年实施人才强国战略的工作重点作了明确阐述，主要有四个方面：第一，加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。一是以创新型科技人才队伍建设为重点，大力加强高层次专业技术人才队伍建

　　设。需要进一步研究制定加强创新型科技人才队伍建设的政策措施，加快各类专业技术人才的培养和继续教育，继续抓好“新世纪百千万人才工程”、“高等学校高层次创造性人才工程”、“百人计划”等项目的实施工作，拓宽高层次人才开放式培养渠道，扩大公派出国留学规模，做好高层次人才出国（境）培训工作。通过这些工作，努力培养自主创新的领军人物和中青年高级专家。二是进一步加强高技能人才工作。高技能人才是生产劳动第一线的重要骨干力量，对实现经济又好又快的发展具有重要意义。要继续贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，建立健全高技能人才校企合作培养制度，加强公共培训基地建设和职业院校师资队伍建设。

　　第二，加快人事制度改革，促进人才合理流动。人才培养出来了，能否实现最优化的配置，能否充分发挥作用，有多方面的相关因素。其中一个起着根本作用的要素就是人事制度。经过多年的努力，在人事制度改革方面取得了极大的进展，但仍然存在一些不利于人才合理流动，实现最优化配置的制度障碍。因此，要积极推进事业单位人事制度改革，继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，进一步健全和完善人才激励保障机制。要加快推进市场配置人才资源，健全完善人才市场服务体系，引导各类人才向农村、基层、边远地区和艰苦行业流动，促进人才在城乡、区域、行业间的合理流动和优化配置，促进人才服务业的健康发展。

　　第三，鼓励出国留学人员回国工作、为国服务，进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。实施出国留学政策，是中国改革开放基本国策的一个重要方面。改革开放之初，党和国家就决定派出留学人员，充分表明党和国家始终是将人才队伍建设摆在社会主义现代化建设全局之中的。对于一时没有能力或能力不足的专业领域，向发达国家派出留学生，借助发达国家的力量加快培养。这一政策的实施，取得了巨大成效，对社会主义现代化建设的顺利推进发挥了巨大作用。在充分认识出国留学工作取得的成绩的基础上，着眼国家发展需要，要继续坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的出国留学工作方针，为中国公民出国留学提供便利的服务。要深刻认识出国留学人员是国家宝贵的人才资源，积极吸引留学人员回国工作，鼓励留学人员以多种方式为国服务。要探索建立有效的吸引留学人才工作机制和工作载体，加快构建留学人员回国服务体系，加大留学人员创业园建设力度。继续推进“春晖计划”等吸引留学人员回国工作、为国服务的工作。与此同时，要进一步重视做好引进国外智力工作，充分发挥高等学校、国家科研院所等在集聚高层次人才方面的战略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高级专门人才。

　　第四，在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。实施人

　　才强国战略，加强各

　　方面人才队伍建设，需要各级党委、政府和社会各界的共同努力。一个重要的方面，就是要在全党全社会形成尊重人才的社会风气。这就不仅需要对科学人才的尊重，尤其重要的是要尊重生产劳动第一线的技能型人才，真正形成科学的人才观，尊重一切有一技之长人才的劳动、知识、创造。只有这样，才能够在全社会形成学习光荣、劳动光荣、创造光荣的观念，引导社会各界人士共同形成有利于人才发挥聪明才智的社会氛围。各级政府应当从当地实际出发，认真解决影响人才队伍建设的认识问题、舆论问题、制度机制问题，把弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气作为践行"三个代表"重要思想、全面贯彻落实科学发展观、实施人才强国战略的重要工作。

　　关键问题

　　观念问题

　　实施人才强国战略，必须解放思想，更新观念。必须充分认识到，在各种资源中，人才资源是第一资源，人才的数量、质量、结构和作用的发挥，直接关系到国家、地区和企事业的兴盛衰亡。要尊重人才、爱惜人才，将人才问题置于各项工作的中心位置。要认识到人才有优点，也有缺点，要用其所长，避其所短；要为人才提供用武之地，减少和消除人才的后顾之忧；人才有价，既要重视精神激励，更要重视物质激励；要因需设岗，因岗择人，因能授职，小材不可大用，大材也不可小用；要将人才的使用与开发有机结合起来。只有克服陈腐落后的思想观念，真正树立起现代人才观，才能为实施人才强国战略奠定科学的思想基础。

　　理论问题

　　科学的理论，既是对实践经验的科学总结，又对实践具有重要的指导作用。20世纪80年代，人力资本理论、人力资源开发与管理理论传入中国，在中国大地逐渐掀起了人力资源开发与管理理论的研究热潮。与

　　此相伴随，人才问题的理论研究也取得了丰硕成果。但时至今日，结合中国实际的人才理论研究尚显不足，有关人才资源的一些重大理论与实际问题的研究亟待深入。如：人才的概念、范围与判断标准；人才的成长规律；人力资源开发系统的优化组合；人力资源开发投入及资金的有效利用；人才资源的合理布局；人力资源配置的市场化与人才合理流动；人才资源的素质能力测评；如何创造优秀人才脱颖而出的环境；如何构建吸引和留住人才的强磁场；如何改革和创新人才资源管理体制，充分发挥人才资源的作用；如何创建科学有效的人才资源激励机制与约束机制，等等。对这些具有现实意义的理论问题与实际问题给予科学的理论解答，能够为有效实施人才强国战略提供具体的理论指导。

　　开发问题

　　中国是人力资源大国，但还不是人才资源强国。因此，建设一支宏大的高素质的人才队伍，是实施人才强国战略的重要基础和前提，也是人才强国战略的重要组成部分。新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国人力资源开发成效显著，初步形成了一支数量可观的人才队伍。但这支队伍无论在数量上，还是在整体素质上，都不能完全适应人才强国战略的需要。世界现代化的成功经验表明，人才资源的快速增长是现代化建设的最直接、最重要的推动力量。这一经验及中国人才队伍的现状，要求在实施人才强国战略中，必须实行人力资源开发先导模式，大力开发人力资源，切实提高人才资源的整体素质。必须真正树立人才资源是第一资源的观念，把开发人力资源、提高人才资源的整体素质摆在各项工作的首位，高度重视，常抓不懈。要加大教育和培养的投入力度，切实提高教育经费和培训经费的使用效率。要继续改革教育和培训体制，树立大教育、大培训观念，建立学习型社会，学习型组织，学习型社区，使教育和培训系统真正做到早出人才、多出人才、出高质量人才。

　　流失问题

　　20世纪70年代以来，随着科学技术的迅猛发展、产业结构的不断升级和管理科学水平的不断提高，一场世界性的人才争夺战日趋激烈。在这场人才争夺战中，中国一度处于被动和不利的地位，导致人才资源的大量流失。例如，从1978年到2002年底，中国出国留学人员共有58万人，截止目前，累计回国的只有15万多，只占出国留学人员总数的25.86%。加入WTO前后，中国出现第三次人才外流高峰。为政之道，重在得人。在日趋激烈的国际人才竞争中，中国必须尽快扭转被动和不利的局面，想方设法留住人才。为此，要从管理体制、政策法规、社会环境、舆论氛围、创业条件、薪酬待遇和后勤保障等方面，构建吸引人才和留住人才的强磁场，使中国的各行各业都成为相关人才施展才华、报效祖国、实现人生价值的大舞台。

　　结构问题

　　目前，中国人才资源结构存在严重的不合理现象，表现在：（1）专业结构不合理：长线专业人才较多，信息、金融、财会、外贸、法律、高新技术和复合型人才普遍短缺，特别是熟悉并善于运用世贸组织规则的人才，更是凤毛麟角。（2）能级结构不合理：初中级人才较多，高级人才总量严重不足。（3）产业分布不合理，如第一产业科技人才严重短缺，第三产业内部人才结构也明显失衡。（4）行业分布不合理，如企业中的专业技术人员比例过低，仅占35%，而美国从事科技开发的科学家、工程师80.8%在企业，英国为61.4%。（5）地区分布不合理，如西部地区专业技术人才的密度（每万人口中的人才数量）仅为225人，而东部地区为302人，高级人才85%集中在东中部地区，其中绝大多数集中在大中城市。（6）所有制间的分布不合理，如全国专业技术人才总量的74%集中在国有单位，非国有单位专业技术人才之和仅为26%。因此，必须按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，大力调整和优化人才资源结构，实施人才资源的战略性重组，有效盘活人才资源存量，改进人才资源增量结构，使人才资源的宏观结构适应产业结构高级化的需要，适应经济、社会与环境协调发展的需要。

　　体制问题

　　人才问题，说到底，是人才资源管理体制的问题。有了科学合理的人才资源管理体制，不仅能够使优秀人才脱颖而出，而且能够充分发挥人才资源的作用。近些年，中国通过深化干部人事制度改革，在搞活用人机制方面迈出了较大步伐，取得了明显成效。但从总体来说，科学的人才选拔任用机制和监督管理机制尚未完全建立起来。为此，一要建立健全客观、公正的人才资源评价体系和评价机制，为人才资源的科学管理提供准确的依据。评价人才，主要从两个角度：一是评估绩效，二是测评能力。评估绩效是为了奖惩，测评能力是为了选人用人，二者不能混淆，否则，必然造成管理上的负效应。二要建立能力主义的管理体制和竞争机制，为充分发挥人才的作用搭建宽广的舞台。所谓能力主义管理体制，即唯有能者宜在其位。它是由三个系统有机组合而成，即公正评价系统、公正待遇系统和能力开发系统。在能力主义管理中，以公正评价为基础，对人才给予公正待遇。这里的待遇，包括职位、工资福利和荣誉等。经过评价，如果一个人有弱项或不足，则进入能力开发系统，进行培训和提高。很显然，能力主义管理具有鲜明的优点：（1）能够比较客观、公正地评价人的能力，为能者上，平者让，庸者下提供科学依据；（2）能够充分发挥人的才能，避免或减少人才资源的浪费；（3）将人才的使用与开发有机结合，不断提高人才资源的素质和能力，确保人才在较长的时间内持续发挥作用。三要建立更为科学的分配机制和激励机制，做到内部具有公平性，外部具有竞争力。建立科学的分配机制和激励机制，既能够消除人才的后顾之忧，又能够激发人才奋发向上，积极创业，为全面建设小康社会，实现社会主义现代化作出更大贡献。

　　首发展度

　　发展就是发展社会生产力。生产力发展的模式和速度决定了人才资源和人力资源开发的模式和速度。而人才资源是第一资源，又意味着人才资源和人力资源是发展的决定性资源。中国改革开放30年来取得的成

　　绩正是靠我们13亿人口中的劳动力和人才。所以，实施人才强国战略，必须牢牢树立为经济发展提供充分的人力资源和人才资源的理念，要通过组织和政策来调动亿万劳动者的创造热情与聪明才智；要优先发展教育，壮大人才队伍，维护人才权益，为全社会提供公共服务和社会保障，最终实现人力资源强国和人才强国。

　　以人为本

　　十七大确定以人为本的理念，既是指出了人对发展的基础作用，更重要的是重视人的发展。以人为本对人力资源和人才资源的开发具有更直接的指导作用。开发人力资源和人才资源必须始终贯彻以人为本的

　　科技创新人才脱颖而出

　　核心理念，确立二者的主体地位。发展要依靠和充分保护人力资源和人才资源，并使其自身得到不断提升，实现其应有的价值，共享发展成果。不仅是让人才做贡献，也要为人才做贡献。以人为本就要促进人才的自由、健康、全面的发展，因此要加大这方面的体制和机制的投入，创造好的环境。

　　可持续发展

　　人才工作的方方面面都应有一个可持续发展和全面协调的观念。不仅注重量的开发，更要注重质的提升；不仅注重人才使用，还要关注人才保护。要从选拔、管理、使用、退休，尤其是社会保障等方面全面协调、可持续开发人才资源。

　　统筹人才

　　针对目前中国发展过程中的城乡差别、地区差别、行业差别、贫富差别，要更加注重开发过程中的公平性和效率性的兼顾。所谓人才工作中的统筹兼顾，最主要的就是公平与效率的统筹兼顾，实现人才公共服务的均等化，缩小差距，减少差别。

　　战略特点

　　促进发展

　　本世纪头20年，是中国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期，人才强

　　国战略在这个重要的历史时期提出，必然把促进发展贯穿于人才工作的始终，要求始终坚持把促进经济社会的发展与人的发展作为工作的出发点和落脚点，坚持第一资源与第一要务的有机统一，坚持科学的发展观与科学的人才观的有机统一，坚持经济社会发展和人的全面发展的有机统一，做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的政策措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。

　　以人为本

　　人才强国战略是建立在马克思主义关于生产力和人的发展理论基础之上的，因而具有以人为本的重要特点。马克思主义关于生产力和人的发展理论认为：在社会的各种资源中，人才是最宝贵最重要的资源。人才资源是经济社会发展的动力源泉；人才资源开发是其他一切资源开发的前提条件；人才资源开发是经济社会可持续发展的最终基础。因此，人才强国战略把人才的开发提高到了目的论的战略高度，认为努力促进人的全面发展，不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，始终是社会主义初级阶段的重大战略任务。

　　改革创新

　　人才强国战略是在建立健全和完善社会主义市场经济体制的历史条件下提出和实施的，因而带有改革创新的鲜明特点。人才强国战略坚持以改革创新为动力，根据完善社会主义市场经济体制的要求，对创新人才工作的体制机制提出了明确要求。在创新人才评价机制上，提出了建立以能力和业绩为导向的人才评价机制。在创新人才使用机制上，提出要建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机

　　制。在创新人才激励机制上，提出要以鼓励劳动和创造为根本目的，加大对人才的有效激励。把积极探索人才工作的新思路新方法，在人才的评价、使用、流动、激励等机制方面进行大胆创新，建立充满生机与活力的人才工作机制作为重要的战略目标。

　　统筹协调

　　人才强国战略是在科学发展观的指导下逐步发展完善的，因而具有统筹协调的显著特点，高度重视坚持人才资源开发与经济社会发展相协调，坚持各类人才队伍建设相协调，推进人才资源整体开发。主要表现在五个方面：一是地区协调，东部人才开发要与中西部人才开发协调；二是产业、行业协调，要求合理配置三大产业和各个行业的人才，把人才优势真正体现到产业和行业优势中去；三是所有制协调，要求公有制组织人才开发与非公有制组织人才开发协调；四是城乡协调，城市人才开发与农村人才开发协调；五是国际国内协调，国内人才开发与国际人才开发协调，真正用好国际国内两种人才资源。针对中国人才工作协调发展中的薄弱环节，提出要进一步做好西部和民族地区人才工作，要重视非公有制经济组织和社会组织人才工作，要加强高技能人才和农村实用人才队伍建设，要大力抓好青年人才队伍建设。自觉落实科学发展观，全力搞好科学统筹，推进人才工作的协调发展是人才强国战略的基本要求。

　　对外开放

　　人才强国战略是在经济全球化不断深入，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义的历史条件下提出来的，因而具有对外开放的鲜明特点。人才强国战略在强调抓紧做好国内人才培养、吸引和用好各方面人才的同时，强调要充分开发利用好国际人才资源，加大吸引海外高层次留学人才回国工作的力度。重点吸引高层次人才和紧缺人才，加强团队引进、核心人才带动引进、高新项目开发引进，形成符合海外人才、留学人员特点的引才机制。

　　实施成效

　　确立科学人才观，党的人才理论成为全社会共识。新世纪新阶段，党和国家领导人顺应时代发展的要

　　求，站在国家发展的战略高度，立足于改革开放以来的丰富实践，在继承的基础上创新，提出了科学的人才观。科学人才观主要包括：人才资源是最重要的战略资源的观点；必须坚持以人为本的观点；人才在综合国力竞争中具有决定意义的观点；人才存在于人民群众之中的观点。科学人才观从理论上科学地解决了人才定义和人才标准问题，为人才强国战略的实施奠定了思想理论基础和广泛的群众基础。以人为本、“四个尊重”在全党上下和全社会形成了共识。提出党管人才，人才工作领导体制和运行机制基本形成。《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出，大力实施人才强国战略，必须坚持党管人才原则。2003年6月，中央成立了人才工作协调小组。此后，全国各省区市先后成立了人才工作领导或协调机构，并在党委组织部门普遍设立了人才工作机构。在改革实践中，通过贯彻党

　　管人才原则，落实搞好统筹规划，坚持分类指导，注重整合力量，积极提供服务，实行依法管理的工作要求，创新具体制度、程序和方法，一个党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作领导体制和运行机制初步建立，为人才强国战略的实施提供了坚强的领导和组织保证。

　　坚持市场导向，人才管理机制制度改革取得突破性进展。实施人才强国战略以来，党和国家以科学发展观为统领，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，推动人才管理机制制度的改革创新，取得了突破性进展，市场配置人才资源的基础性地位基本确立，“面向市场、自主选择”被越来越多的用人单位和求职者所采用，人力资源市场已经成为用人单位招聘、引进人才的主渠道。干部人事制度改革取得显著成效。《中华人民共和国公务员法》顺利实施；以聘用制改革为重点的事业单位人事制度改革不断深入，企业经营管理人才公开选拔任用机制进一步完善；干部人事宏观管理体系和政策法规体系逐步健全，体现机关、企事业单位不同特点、分类管理、各具特色的人事管理制度初步建立。人才管理制度改革的不断深入和全面创新，为人才强国战略的实施提供了系统的制度支持。

　　加大开发力度，人才队伍得到长足发展。通过长期的建设发展，中国已初步建成了规模宏大、专业门类齐全、素质较高的人才队伍。据统计，至2007年10月底，全国公务员达617.2万人；至2006年底，国有企业经营管理人才达475.6万人，事业单位管理人才达450.4万人。截至2006年，中国已有两院院士1402人，有突出贡献中青年专家5206人，享受政府特殊津贴专家15.4万人，百千万人才工程国家级人选总数3307人。目前，中国科技人力资源总量约为3500万人，居世界第1位，其中大学本科及以上学历者约为1450万人。2006年中国研究开发人员总量为142万人，仅次于美国，居世界第2位。仅2000-2005年期间，中国的研究开发人员增长了48%，研究开发科学家工程师总量增长了60.9%。

　　中央批准印发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》。这个《人才规划纲要》总结了新中国成立以来，特别是改革开放以来中国人才队伍建设的主要成绩，明确了当前和今后一个时期人才队伍建设的指导方针、目标任务和一系列政策措施，是中国第一个综合性的人才队伍建设规划，是今后几年全国人才工作的指导性文件。贯彻落实《人才规划纲要》，实施人才强国战略，对于适应中国加入世界贸易组织后的

　　新形势，实现“十五”计划确定的宏伟目标，加快社会主义现代化建设，不断把建设有中国特色社会主义事业推向前进，具有极其重要的意义。实施人才强国战略，是党中央全面分析中国面临的新的国际国内形势，根据江泽民同志关于人才资源是第一资源的科学论断而作出的重大决策。进入新世纪，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。谁拥有更多更好的人才，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。二十一世纪头一、二十年是中国

　　可以大有作为的重要战略机遇期，抓住机遇，加快推进中国的社会主义现代化建设，关键在人才。新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国人才队伍建设取得显著成绩。但从总体上看，人才总量相对不足，结构不够合理，创新能力亟待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应。加入世界贸易组织后，中国面临着多方面的挑战，从一定意义上说，人才方面的挑战最为严峻。“国以人兴，政以才治”，发挥人力资源丰富的潜在优势，走人才强国之路，是必然选择。人才队伍建设，关乎中国综合国力和国际竞争力的增强，关乎建设有中国特色社会主义事业的成功，关乎中华民族伟大复兴的实现。

　　江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，为中国人才队伍建设指明了方向。要按照“三个代表”要求，站在时代发展的高度，把握规律，拓宽思路，扎扎实实地做好人才队伍建设的各项工作。人才队伍建设是党和国家整个工作的重要组成部分，是一个宏大、复杂的社会系统工程。要把人才队伍建设工作放到经济和社会发展的战略规划和总体布局之中去谋划，去部署，去推进。中华民族历来具有尚贤、爱才的优良传统；中国共产党在几十年的干部、人才工作实践中积累了丰富经验。《人才规划纲要》是在科学总结以往成功经验，借鉴国外有益做法，根据新时期人才工作的新特点、新规律制定的，从指导思想到政策措施，都体现了党在新时期人才工作的战略思想和基本要求。贯彻落实好《人才规划纲要》，必须学习好《人才规划纲要》，掌握基本精神，理清工作思路。要坚持正确的指导方针，确保人才队伍建设健康进行；要以党政领导干部、企业家、学科带头人为重点，全面加强人才队伍建设；要认真贯彻执行各项人才政策，遵循人才成长的客观规律，扎扎实实地做好人才的培养、吸引和使用工作。

　　强调解放思想，与时俱进，以改革精神做好人才队伍建设工作，努力开创人才工作新局面，是《人才规划纲要》的一个鲜明特点。坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。《人才规划纲要》顺应时代潮流，提出了许多改革措施，本身就是改革的产物。抓好《人才规划纲要》的落实，要继续以改革的精神大胆创新，及时研究解决人才队伍建设遇到的新情况、新问题。要进行理论创新，牢固树立人才资源是第一资源、加强人才资源能力建设、促进人的全面发展等一切有利于人才工作的新思想、新理念，加强新形势下人才工作的理论研究，不断开拓马克思主义人才理论发展的新境界；要进行制度创新，通过深化改革，建立健全有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于调动人才积极性的激励机制，坚持用事业留人、感情留人、适当的待遇留人，推进人才工作的科学化、民主化、制度化；要进行工作方式创新，运用现代化的管理手段，加速人才工作信息化，不断把人才工作提高到新水平。

　　贯彻落实好《人才规划纲要》，关键在领导。要把人才队伍建设工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实。要认真学习《人才规划纲要》，广泛宣传《人才规划纲要》，要加强宏观指导，对人才队伍建设进行全面部署，实行分类指导，使之相互协调，整体推进。要加强调查研究，及时总结和推广新鲜经验，以推动全局工作。要组织各方面力量，调动各方面积极性，共同把人才队伍建设工作抓紧抓好，抓出成效。各级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。

　　

篇二：人才强国的意义

　　科教兴国战略和人才强国战略对当代大学生成长的意义

　　——环境科学与工程学院11级资源循环科学与工程刘凤英107072011016

　　科教兴国战略和人才强国战略是当今两个重要的战略，是时代的产物，在社会上产生了很大的影响，也受到了广大人民群众的重视，其中把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，走人才强国之路，同当代大学生密切相关，对我们的成长也有着非常重要的意义。本文将分别从科教兴国战略和人才强国战略出发，阐述两者对当代大学生成长的意义及影响。

　　科教兴国战略内涵中指出要提高全民族的科技文化素质，作为大学生的我们更应该培养科技文化素质。首先要了解必要的科学知识，可通过阅读科技书籍、浏览科技相关网页或者去听学校举办的科普讲座、科普报告等来丰富这些知识。还要具备解放思想、追求真理、实事求是、与时俱进、开拓创新的科学精神，以及用科学态度和科学方法判断各种事物的能力。与此同时，我们还要树立正确的人生观、世界观和价值观，做正确的事，做善良的人，只有这样才能把所学用在正确的地方，更好地促进自身的发展，促进民族的发展。

　　当前，以信息科学、信息技术为主要标志的世界科技革命正在形成新的高潮。世界各国特别是大国都在制定和实施面向二十一世纪的发展战略，抢占科技和产业的制高点。我们身边的电子科技产品，比如电脑、手机、数码产品等，其中核心部件，也就是科技含量比较高的部分大多出自发达国家。我国由于科技水平落后，主要是加工和消费这些产品。加工环节虽然能提高就业率，但是其中的利润很低，而且我国还是这些产品的消费大国，市场庞大，让外企赚了不少钱。如果我们能自主研发这些产品，并且达到世界先进水平，那么我国经济发展的速度将大大提升。面对二十一世纪的挑战，发展科技将是重中之重，而研发人员的科技文化素质对能不能出成果、科技能不能发展又起着决定性的作用。所以，作为大学生的我们要提高科技文化素质和创新精神，将来可以从事研发行业，为科技发展贡献一份力量。

　　实施科教兴国战略，有助于实现两个根本性转变，调整、优化产业结构，培育新的经济增长点，提高企业经济效益，开拓新的市场空间，极大地促进生产力的发展。科技是第一生产力，它在整个产业结构中起着关键作用，如果我们掌握了核心科技，我们就可以从生产低科技含量、低利润的产品转型为生产高科技、高利润的产品，从而调整、优化了产业结构，且提高了企业经济效益。现在市场上同类产品非常多，企业竞争压力大，如果没有科技作支撑，就难以生产出高质量的产品，难以博得消费者的青睐。失去市场竞争力就会使企业衰退，甚至倒闭。所以一个长青的企业必须要有够硬的技术和创新能力。提高科技，不仅能使企业稳定市场，而且还能开拓新的市场空间，进一步促进企业生产力的发展。同时，也就促进了国家经济的发展。作为大学生的我们，毕业后很有可能会进入企业工作。企业的发展好坏将与我们息息相关，只有把我们自己变得更好，能力更强，才能为企业效力，为国家效力。

　　实施科教兴国战略还有众多方面的好处：它有利于促进经济的发展和社会的全面进步。促进经济发展前面已经提到了，社会的全面进步将减小东西部的差异，包括经济和教育水平；它还有利于提高人民的物质文化生活水平，实现社会主义的目的、目标。科技能提高物质水平，教育能提高文化水平，科教兴国战略将同

　　时作用于两者，随着两者的不断提高，将逐步向社会主义的终极目标迈进，即共同富裕；它还有利于巩固和发展社会主义制度，实现国家和社会的稳定。百姓衣食无忧，精神文明又得到提升后，就能安居乐业，兴国安邦；它还有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位。虽然我们国家现在还落后于发达国家，但是我们有很大的发展空间。发展当然不能再走先发展后治理的老路，要走可持续发展的道路，这就更要实施科技兴国战略，因为科技发展了，才能清洁生产，才能更好地处理污染，从而保护我们赖以生存的环境。

　　科教兴国战略对我们的成长有着指导性的作用，让我们明白该向哪方面努力、为何而努力、以及怎样去努力。我们学习科学，提高科技文化素养，甚至致力于科学研究，不只是为了自身，更重要的是为了祖国的昌盛与繁荣。

　　人才强国，顾名思义就是人才可以增强国力，振兴国家。但是目前我国的人才还是相对欠缺的，尤其是科研方面的人才，那些国际大奖总与我们无缘，比如诺贝尔奖。那些高新技术的研发者大多是外国人，知识产权掌握在他们手里，我们只能花大价钱买，甚至买不到，这样不利于我国的经济发展，尤其是我国正进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，我们需要人才来解决困境。人才强国战略就是一个很好的解决措施。它提出要努力造就一支规模宏大、素质优良、结构合理、活力旺盛，既能满足中国经济社会发展需要，又能参与国际竞争的人才大军，为实现新世纪我国经济社会发展的宏伟目标提供坚强有力的人才保证。

　　但是我国人才还是存在好些方面的不足，比如专业分布不太合理，热门专业人才较多，比如金融、人力资源管理等，高新技术和复合型人才普遍短缺，还有从事科技开发的科学家和工程师的比例远远低于美国。更糟的是这几年出现了公务员热，很多大学生放弃了从事专业相关的工作，而选择了考公务员。或许是为了那个铁饭碗，或许是为了公务员的福利，亦或是为了在政坛上青云直上。但是公务员所需人数并不多，而且不是人人都适合，为什么不利用专业所学去深造，去突破，去成为那方面的人才呢？一味地跟风只会造成人才浪费，得不偿失。

　　我国人才的地区分布也不合理，高级人才绝大部分集中在东中部地区，其中绝大多数集中在大中城市。导致农村、基层和边远地区十分匮乏人才。其原因可能是农村、西部等地的工资低、待遇差、经济发展落后等。但是为了国家的全面发展，我们大学生应该学会吃苦耐劳、艰苦奋斗，到国家需要我们的地方去奉献自己，去创造价值。这几年，大学生当村官已不是什么稀奇事，到农村和基层是离老百姓最近的地方，如果有个优秀的带领者，村民致富和提高文化素养就会容易得多。而且带领者也会收获村民的爱戴和赞扬，实现自己的人生价值。

　　人才强国战略中提到要鼓励出国留学人员回国工作、为国服务，进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。由于国外，尤其是那些发达国家，拥有发达的经济和前沿的科学技术，而且整体素质高于我们，生活和就业环境都比较好，所以越来越多大学生选择出国留学。在国外鼓励创新的机制下，理论相对成熟、设备先进的基础上，出国留学的学生可能会有所造诣，但是在国家需要的时候，我们不能忘却国籍，不能失去热爱祖国的心，应该在学有所成后回到祖国，为祖国的发展贡献自己的一份力。面对有些方面的人才欠缺，我们国家也必须接纳外籍人才，加强国外合作。在经济全球化的今天，一架飞机可以由那么多国家合作生产，一家企业可以建立那么多跨国公司，那么人才为什么不能相互流通呢？如果各国在发展好自身的同时又能互相帮助，那么世界将更加美好。

　　正所谓行行出状元，人才不一定非得智商很高、精通一切。你可以是一名专

　　心致志的建筑师；可以是一名经验丰富的医生；可以是一名关爱学生的老师；还可以是一名细心认真的车间工人等。我们要学会尊重生产劳动第一线的技能型人才，尊重一切有一技之长人才的劳动、知识、创造，形成科学的人才观。作为大学生的我们，将来也会步入各行各业，也许曾经的你梦想成为一名科学家或者一名艺术家，但是成长让我们逐渐明白了现实和人生，也让我们逐渐清楚了什么适合自己、应为什么而奋斗。就业后，我们应该热爱自己的职业，积极、乐观地去完成自身的任务，同时还要向更好处努力，志存高远。这样，民族复兴和国家强盛就不会是一个遥远的目标，在所有人的努力下，它指日可待。

　　人才强国战略同科教兴国战略一样，对我们的成长同样起着指导性的作用。它指导我们成为国家需要的人才，让我们学会树立正确的人才观，以及让我们明白肩负着国家的使命。我们要有社会责任感，勇于担当这个重任。正所谓国以人兴，政以才治，发挥人力资源丰富的潜在优势，走人才强国之路，是我国的必然选择。人才队伍建设，关乎国家综合国力和国际竞争力的增强，关乎建设有中国特色社会主义事业的成功，关乎中华民族伟大复兴的实现。作为即将步入人才队伍的我们，应该精神饱满、斗志昂扬地去迎接挑战。

　　

篇三：人才强国的意义

　　浅谈人才强国战略的意义及其实施方法人才强国战略的意义及其实施方法的意义及其

　　关键词：人才资源；人才强国战略；措施；意义关键词摘要：人才强国战略是发展中国特色社会主义的三大基本战略之一。本文通过对“人才资源是第一资源”的解释，通过对人才强国战略的内涵、意义和实施方法的大体了解，从而对人才强国战略有了一个总体的认识。DiscussionabouttheMeaningsandMeasuresoftheTalentStrategyforPowerfulNationZhangSaidan(NO.10091012)(SchoolofMaterialsScienceandEngineering,SouthwestJiaotongUniversity)Keywords:humanresources;theTalentStrategyforPowerfulNation;measures;meaningAbstract:TheTalentStrategyforPowerfulNationisoneofthethreebasicstrategiestothedevelopmentofSocialismwithChineseCharacteristics.Basedontheexplanationof"Humanresourceisthefirstresource.",andbylearningtheconcept、themeaningsandmeasuresoftheTalentStrategyforPowerfulNation,IhadbroadunderstandingoftheTalentStrategyforPowerfulNation.

　　随着改革开放的不断深入与经济的不断发展，在2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写进了中国共产党的十七大报告和党章。由此，人才强国战略的实施进入了全面推进的新阶段。如何更好的理解和实施人才强国战略是值得探讨的问题。

　　一、人才资源是第一资源

　　知识经济时代，科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。人才强国战略的核心是“人才兴国”。那么，怎样的人才算是人才？《现代汉语词典》有如下的解释：①有才识学问的人，德才兼备的人；②指专门人才或专业技术人才；③指人的才能、才学，并不指具体的人；④指人的品貌。在2010年6月6日中共中央、国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》中，人才有以下的定义：人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才资源是人力资源的一部分，其具有人力资源的一般特征。我国是人力资源大国，人才资源在人力资源中的比重是国家综合国力的重要指标。人力资源的基本特征有：①社会历史性，②主观能动性，③可持续开发性，④时效性。人的本质特征是人的社会性，而人力资源是人的一部分，所以人力资源也具有社会性；人力资源是人类社会活动的结果，其受到人类特定历史时期的经济文化发展的水平的制约，所以其具有历史性。人力资源具有主观能动性和创造性的特征，在不断总结前人经验的同时，能不断地发现创造以前没有的事物。在运用主观能动性和创造性方面，不仅仅停留于一个特定的历史时期，而是随着时代的发展不断的进步，从历史发展看，人力资源是可持续开发的。但是人力资源是具有实效性的，因为人的寿命总是有限的，只有在人的精力最旺盛的时期才能最好地发挥个人的人力资源，如果没有抓住这一时期，就造成了人力资源的浪费。同时人才资源与人力资源又有所不同，具有其本身的特殊特点。第一，人才所从事的是复杂的脑力劳动，有发展社会生产力的倍增功能；第二，人才所从事的是突破性的智力劳动，在推动社会发展上有开拓功能；第三，人才所从事的是不可替代的创造性劳动，对社会历史发展的作用是独有的[1]。人才资源的劳动主要是脑力劳动，是经过专门的学习和训练的，它要比一般的体力劳动要复杂，它所创造出来的社会财富可以是简单劳动的数倍，对社会生产力的发展起到了显著地推进作用。从历史发展的角度看，正因为人才资源的不断创新性和开

　　拓性的发展，才使得社会的不断进步和生产力的不断发展。由于每一个的个人素质的不同，对社会发展的影响也不同，特别是在特殊历史背景下的杰出人才，他们对社会历史发展的推进作用是不可替代的。

　　二、实施人才强国战略的意义

　　(一)、人才强国战略的内涵

　　《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的讲话，对人才强国战略的指导思想和目标任务都做了具体和明确的阐述。从这些文件中可以归纳出六个方面：⑴坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想；⑵坚持党管人才原则与坚持以人为本原则的协调统一；⑶充分开发利用好国际国内两种人才资源；⑷紧紧抓住培养、吸收和使用三个环节；⑸要以“三支队伍”为主体，即工人、农民、知识分子这三支队伍；⑹要为全面建设小康社会提供人才保证。可见人才强国战略有着十分丰富的内涵，可以从以下几点进行理解[2]：第一，人才强国战略的核心要义是“人才兴国”。当今世界，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，知识越来越成为提高综合国力和国家核心竞争力的决定性因素，人才资源也越来越成为推进经济发展的战略性资源，所以必须依靠人才兴邦强国。第二，人才强国战略的目标指向是建立“现代化强国”。进入本世纪，我国现代化建设的总体目标是，到2020年全面建设小康社会和到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，这也是人才强国战略的建设目标。第三，人才强国战略的工作重心是建设“人才资源强国”。只有依靠“人才资源强国”的支撑，国家才能实现“经济强国”“科技强国”“军事、、强国”“全面小康社会”和、“现代化强国”的建设。第四，人才强国战略的根本着眼点是“促进发展”。发展是硬道理，只有通过发展，国家才会强盛，综合国力和国家核心竞争力才会提高。第五，人才强国战略的重要特点是“以人为本”。人是最宝贵的资源，在人才强国战略的推进过程中要“以人为本”，要全面提高国民素质和人才素质，使人可以全面自由的发展。第六，人才强国战略的基本要求是“统筹协调”。完善人才强国战略必须要坚持人才资源开发与经济社会发展相协调，坚持各类人才队伍建设相协调，推进人才资源整体开发。第七，人才强国战略的基本保障是“机制体制创新”。实现人才价值的关键是通过市场化机制，建立起于知识经济相适应的现代化分配激励机制，才能更好的发挥人才的作用。

　　（二）、人才强国战略的重大意义[2][3][4]

　　第一，人才强国战略是对马克思主义人才观的集成和创新发展。马克思主义人才观认为人才是推动经济社会发展的重要因素，而在此基础上，我国又不断地提出了“人才资源是第一资源”“科学技术是第一生产力”“科教兴国”等战略，将人才问题提升到国家战略的层、、面。随着人才强国战略的提出，马克思主义哲学认识论得到了进一步的升华和飞跃。第二，实施人才强国战略是将巨大人口资源优势转化为人力资本优势的必然选择。我国人口众多但是高素质的人才比重较少，要使人力资源优势转化为人才资源优势，就必须实行人才强国战略，大力开发人才资源，加快我国从人口大国向人才资源强国转变的进程，从而提升我国的人力资本水平。同时人才强国战略必须与国家发展战略目标相一致，使人才能够得到更好地使用。第三，实施人才强国战略是适应经济结构调整升级趋势的需要。随着经济社会的加速发展，消费结构、产业结构正在发生着变化，同时经济全球化进程加快，国际竞争更加激烈，而社会对环境的要求也越来越高，这些情况使我国必须加快转变经济发展方式，调整产业结构。在经济发展方式的转变和产业结构调整的过程中，必须要有具有掌握新技术的人才，就需要实施人才强国战略。第四，实施人才强国战略是提升自主创新能力、推动科教兴国战略

　　的关键所在。实施科教兴国战略关键是人才，而人才的问题不仅仅是教育和科技，它是一个全社会的系统问题。一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机赢得主动，而自主创新能力的拥有和提高关键还是在人才。第五，实施人才强国战略是解决当前人才工作中突出问题的根本途径。从改革开放以来，我国的人才队伍建设取得了显著的成绩，但是人才工作还存在一些突出的问题。比如，人才队伍的建设还不能适应经济社会发展的需要，市场对人才资源的配置作用不显著，科学的人才工作机制还没有建立，人才法规制定和落实相对滞后，对人才工作的投入偏低。而现阶段正是我国人才工作需要进一步整合力量和全面推进的阶段。只有实施人才强国战略，才能解决这些人才工作中的突出问题。第六，实施人才强国战略是增强党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。党的执政能力是全面建设小康社会，不断开创中国特色社会主义事业新局面的关键因素和重要保障。增强党的执政能力和巩固党的执政地位需要一批德才兼备、富有实践经验的执政人才，特别是需要一支忠诚贯彻落实科学发展观、善于治党治国治军的中高级党政领导人才队伍。所以，实施人才强国战略是有很大的现实意义的。

　　三、如何实施人才强国战略

　　我国人才队伍建设中的主要问题[2][5]有以下几点：⑴人才总量不足。我国拥有13亿人口，人力资源总量庞大，但是人才资源却相对不足。从这些年来我国经济社会发展的总体态势来看，劳动密集型产业所需的劳动力已经接近饱和，而随着新兴产业的发展和新技术的应用，需要更多的高级技工、科技人才、管理人才，这些人才的短缺将制约今后我国经济社会的持续快速发展。⑵人才结构失衡。主要表现为人才结构本身不合理和人才资源配置、人才流动中的结构不合理。具体地说，人才队伍的结构存在“一般性人才多，高层次人才少；继承型人才多，创新型人才少；传统学科与产业人才多，新兴学科与产业人才少；学术型人才多，应用型或产业化人才少；单一领域行业学科人才多，跨领域、跨行业、跨学科的复合型[6]人才少”的问题。⑶人才素质不高。主要表现在：人才的整体素质不高；人才的科学研究能力和自主创新能力较差。⑷人才流失严重。出国留学的人多，但是回国工作的人少。根据主要的人才队伍建设问题，在实施人才强国战略的时候应注意以下几点[5][7]。第一，人才强国战略的实施原则：坚持以人为本与发展的辩证统一；坚持人才资源整体开发与重点突破的辩证统一；坚持人才本土化与国际化的辩证统一。第二，人才强国战略的制度构建：坚持党管人才原则，构建人才实施强国战略的领导体制；以能力建设为核心，构建人才培养机制；科学选人用人，构建人才评价和使用机制；完善人才市场体系，构建人才流动机制；鼓励劳动创造，构建人才激励和保障机制。第三，创建创新工作机制，优化社会环境。就我们研究生来说，对于人才队伍的建设问题，首先要树立科学的人才观，要有解放思想，实事求是、与时俱进、转变观念，树立起适应新形势、新任务要求的科学人才观。其次要树立创新意识，尝试进行创新性工作；对于异常的实验现象要多动脑筋，要有怀疑的态度。再次，要有刻苦专研的精神。每一个人的微小贡献都将推动经济的发展和社会的进步。总而言之，人才资源是第一资源，人才强国战略是基本战略。

　　参考文献参考文献[1]许爱凤.人才强国战略论[M].武汉大学,2005,(5).[2]吴长春.科学发展观视域下的人才强国战略[M].辽宁师范大学,2009,(5).[3]王树青.人才强国战略的现实意义[J].实践,2005,(5),28-29.[4]崔丽莹.论人才强国战略及其现实意义[J].吉林省教育学院学报,2009,(3),16-17.[5]王海峰.人才强国战略的历史演进与实践研究[M].天津大学.2010,(5).[6]金莉萍.转型中的人才思考.上海社会科学出版社,2007.

　　[7]宫敏.人才强国战略若干问题研究.东北师范大学[M],2006,(12).

　　

篇四：人才强国的意义

　　科教兴国和人才强国战略与当代大学生的关系

　　教育和科学是中国特色社会主义文化建设的重要内容，对于提高民族素质，提高社会主义文明程度，促进经济发展和社会全面进步具有重要作用,所以在社会主义发展的今天，我们要特别注意科教兴国和人才强国战略。

　　“科教兴国”是党中央、国务院按照邓小平理论和党的基本路线，科学分析和总结世界近代以来特别是当代经济、社会、科技发展趋势和经验,并充分估计未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构、人民生活和现代化进程的巨大影响,根据中国国情，为实现社会主义现代化建设三步走的宏伟目标而提出的发展战略。

　　人才强国战略是建立在马克思主义关于生产力和人的发展理论基础之上的，因而具有以人为本的重要特点.马克思主义关于生产力和人的发展理论认为：在社会的各种资源中，人才是最宝贵最重要的资源。人才资源是经济社会发展的动力源泉;人才资源开发是其他一切资源开发的前提条件；人才资源开发是经济社会可持续发展的最终基础.因此，人才强国战略把人才的开发提高到了目的论的战略高度，认为努力促进人的全面发展，不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，始终是社会主义初级阶段的重大战略任务。

　　科教兴国与人才强国战略的实施，将使古老而文明的中华民族，在21世纪再次腾飞,站在世界科技强国之林。它是中国的一项跨世纪的重大战略决策，其强调的是科技、教育的发展与人才的培养。21世纪是富有挑战性的世纪,在世纪之交，实施“科教兴国与人才强国战略”具有十分重大的意义：1、生产力是人类社会发展的根本动力，劳动者是生产力中的主导因素。实施科教兴国战略和人才强国战略能够提高劳动者素质，促进生产力发展。2、科学技术是第一生产力。历次科技革命都极大地促进了生产力的发展。我们要使经济建设切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。3、中国的现代化建设离不开科技，科技的发展离不开人才，人才的培养当然离不开教育.4、当前以经济和科技为核心的综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争。发展教育和科学是我国文化建设的基础性工程，是提高劳动生产率的源泉.5、实施科教兴国战略和人才强国战略是我国实现跨越式发展的客观需要。是我们党实践“三个代表”重要思想的客观要求,是全面实现小康社会的需要。

　　作为大学生，科教兴国与人才强国战略对于我们更是意义重大,其具体意义有：

　　1、由于科技创新是我们实施科教兴国的动力，因此必将形成全党,全社会重视和支持创新的新局面.这就要求把科技进步和创新摆在经济和社会发展的关键地位，切实解决科技发展中的实际问题。这样国家必将十分重视科技的创新,同时也会大力倡导创新，在大学校园里的我们也会因此而受到感染，重视自身创新能力的培养，勇于创新，增强发散思维的培养。如此一来，对我们未来的发展会有更大的帮助，当你走上工作岗位的时候，你的思想就会更有跳跃性、更具创新性,当你遇到问题时也就不会太手足无措了。

　　2、国家尊重知识、崇尚科学、尊重人才，加大科技用人制度的改革力度，充分体现知识和人才应有的价值，鼓励科技人员在竞争中创新创业.这样的发展

　　态势对于我国科学技术的发展与进步具有重要的推动作用，为作为大学生的提供了一个更好的发展平台，同时也鼓舞着我们向科技进军,让我们对科学技术拥有更浓厚的兴趣.

　　3、政府大力倡导尽快形成有利于创新的文化环境和社会氛围，要努力从学习、工作、体制、政策、环境等方面创造条件，推陈出新,让优秀年轻英才不断涌现。建立社会化的科技服务体系，加快科技成果的扩散和应用。这样的举措给我们提供了更大的精神支持,让我们有更大的奋斗动力，让你的能力能够被发现。同时能够让我们的学习环境更加的适合我们学习，创造舒适良好的学习氛围，让学习效果更佳。

　　4、由于实行科教兴国与人才强国战略,要求尽快形成有利于创新的体制和机制,要加快科技体制改革和创新的步伐，加速国家创新体系建设，尽快形成以企业为主体的技术创新体系，从根本上实现科技与经济的紧密结合。这样为企业的发展明确了方向，让企业的发展更加的趋于科学化,为我们将来的就业提供一个更好的工作环境，也让此时身在校园的我们有了更大的奋斗目标。为了将来的美好发展而努力。

　　5、为了成功实施这一战略目标，强调建立精干、高效、、充满活力的科研体系，按照有所为，有所不为的方针优化科技力量布局，加强原始性创新。如此一来让我们的科研环境更加的人性化，让我们拥有更高的科研兴趣，对我们将来的发展具有重要的促进作用。

　　6、实施这一战略,提倡敢为人先、敢冒风险、不怕失败,锲而不舍的创新精神,鼓励探索未知世界和客观真理。营造良好的学术氛围，创造公平的竞争环境,提倡团队精神，不拘一格地选用创新人才.让具有创新精神的人们勇于创新。这样，我们的事业就能蒸蒸日上,就能永葆生机与活力。

　　7、国家加大科技投入，努力提高科技工作者的待遇.进一步制定和完善各项激励政策措施，使广大科技人员的创新创业贡献在分配上体现出来,紧紧围绕经济结构调整这一主线，运用高新技术改造传统产业，以信息化带动工业化，推动经济结构的优化升级，提高中国经济的效益和竞争力。次类似按劳分配的措施，让人更有动力。中国经济的效益和竞争力的提高，让将来走上工作岗位的我们，不管是在国内还是在国外能够拥有更好的竞争优势，不会在科技实力上落后与其他国家的，让我们有更大的后盾和奋斗动力。

　　8、实行人才强国战略，要求科技工作者自觉地把创造和发展先进生产力作为自己的使命，把服务于国家现代化建设事业作为自己的职责，把用科学知识造福于人民作为自己的追求。这一点同时也在提醒着我们：我们要时刻记住自己的历史使命。不管将来你的发展如何，你都是在你的祖国的栽培下成长起来的,我们应该时刻谨记回报祖国，不能够忘本。

　　综上所述，我们可以看出，科教兴国与人才强国战略的实施与我们大学生的发展息息相关，它是对我们将来发展的一个引导与鼓励,同时也是对我们的一个约束。引导我们学习科学文化知识、提高创新能力，把创新热情与科学求实态度结合起来，努力使自己成为具有创新能力的高素质人才，为人类的进步与未来贡献自己的一份力量。鼓励我们勤奋学习、艰苦奋斗，全面提高个人素质,用先进的科学文化知识武装自己，将来为祖国的发展贡献自己的一份力量。约束我们的行为，让我们朝着更加正确的方向发展。总而言之，这一战略的实施对于我们当代大学生来说是一件幸事，我们应该庆幸我们生在了这一时代，能够享受如此成

　　果，我们应该感谢我们的祖国与睿智的先辈们为我们创造了如此优越、如此美好的学习与生活环境.

　　“科教兴国"已成为我国全民族的意志和共同目标，而高校又是“科教兴国”的主力军，肩负着为社会输送全面人才,为经济建设服务的重大责任.我们大学生是青年中有较多机会接受现代科学技术教育的一部分人,是“科教兴国”战略的受益者。我们在受益的同时，也应是“科教兴国"的实践者和完成者，我们应当义不容辞地挑起振兴祖国科技事业、迎接新技术革命挑战的重担，从而成为祖国振兴的中坚力量。我们只有努力使自己成才，将来才能服务于社会，贡献于社会，这是我们成才的根本方向和既定要求，是我们年轻人应该坚定地履行的新的历史使命。只有勇于承担历史使命,才能不辜负我们的祖国与先辈们的不懈努力与奋斗.

　　时代在召唤年轻人去坚定地履行新的历史使命。我们大学生应该行动起来，用我们的实际行动来践行我们的历史使命。为了自己发展、更为了国家发展我们更应该要珍惜受教育的权利，珍惜学习的机会，努力学习科学文化；要树立崇高远大的理想，发扬艰苦创业精神,努力学习科学文化知识，立志成才，勇于创新和实践，善于创新，把创新热情与科学求实态度结合起来，努力做到有所发现、有所发明、有所创造、有所前进,培养勤于动手、勤于动脑的好习惯,努力攀登科技高峰，勇于承担时代赋予我们的责任；积极参加各种发明、创造活动、社会实践活动，敢于质疑、善于质疑，利用大学图书馆的资源多阅读科技类的课外书籍，提高自己的科学素养,做到“勇于开拓进取，争做创新人才”;认真遵守法律和学习纪律，尊敬师长，努力学习，开拓创新，不断学习，做一个德、智、体、美、劳全面发展的好学生。为祖国的繁荣富强、为实现全面建成小康社会的宏伟目标做出自己应有的贡献。

　　科教兴国和人才强国战略与当代大学生的关系

　　学院:化学与化工学院专业：化学（师范）年级：2011级姓名：傅奕敏学号：107012011008

　　

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