区属国有企业党建工作责任制考核实施方案14篇区属国有企业党建工作责任制考核实施方案 党建工作责任制考核方案 为了进一步加强、改进党的建设,提高党建工作水平,建立规范的党建工作机制,根据分局组织部2012年度《抓基层下面是小编为大家整理的区属国有企业党建工作责任制考核实施方案14篇,供大家参考。
为了进一步加强、改进党的建设,提高党建工作水平,建立规范的党建工作机制,根据分局组织部2012年度《抓基层党建工作责任制考核》和有关文件规定,结合街道办实际情况,制定2012年党建工作责任制考核方案。
一、考核的原则和目的
考核工作坚持以扩大党内民主、落实党员权利为前提,以责任制落实和党建工作实绩为核心,遵循以下基本原则:
一是实事求是、客观公正的原则,全面考核评价各支部落实责任制和党建的主要工作;二是统筹兼顾、突出重点的原则,在全面考核党建工作责任制落实的基础上,重点考核各专项任务的完成情况;三是双定结合、简便操作的原则,在对各单位党建工作进行总体评价的同时,按照考核细则,对各单位进行量化评价;四是民主公开、群众监督的原则。通过考核,全面掌握各居民委落实党建工作责任制情况,客观评价各居民委党建工作完成质量,不断推进街道办党建工作新局面。
二、考核对象和内容
重点考核1—6各居民委党支部党建责任制落实情况,基层组织建设情况,党员队伍建设情况;1—6居民委支部书记,重点考核履职能力,创新能力,熟悉、掌握和运用党务知识的能力,完成年度目标任务及取得绩效的情况,在党员干部中的公信度。
三、考核方法
听取各居民委支部书记完成党建工作的述职;根据党建工作责任制考核细则量化分值;查看档案资料;与部分党员干部座谈;对党组织成员进行党员干部公信度测试。对能够创新工作载体,积极搭建党建工作平台,干群队伍团结,实绩突出的居民委党支部,可给予加分,最高加分不超出10分。
四、考核档次确定及考核结果运用
1、根据综合评分,80分以上确定为街道办党建工作先进党支部,其党支部书记为优秀党务干部;70-79分确定为街道办党建工作合格党支部,其党支部书记为合格党务干部;60-69分确定为街道办党建工作基本合格党支部,其党支部书记为基本合格党务干部;59分以下确定为街道办党建工作不合格党支部,其党支部书记为不合格党务干部。
2、有下列情况之一的,取消“党建工作先进单位”参评及主要领导、责任人评选先进党务干部资格:未完成全年党建任务被“一票否决”的;党支部成员在廉政、纪律、团结方面出现严重问题的;党务干部出现严重违纪或触犯刑律的。
3、各居民委党建工作的考核结果,上报街道办党委,作为综合评价各居民委领导班子的一项重要依据。街道办党建工作的考核结果,分别报送农场党委和上级主管部门。
4、对考核不合格的基层党支部书记或党组织负责人,根据具体情况采取谈话诫免、限期整改,必要时采取组织措施予以调整。
五、纪律和要求
考核人员按照规定的程序和要求实施考核,本着客观性、真实性的原则,写出考核材料。考核材料要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映情况,从整体上做出优劣评价。考核组负责人和考核人员要在有关考核材料上写明意见和建议。
各居民委党支部要正确对待考核工作,如实反映情况,对于在考核中弄虚作假,骗取荣誉和奖励的,一经发现,取消荣誉和奖励,并追究相关人员责任。
国有企业党建工作考评办法
为深入贯彻落实党的十七大和省委九届四次全会、五次全会精神，进一步加强和改进国有企业党建工作，更好地为我省“加快发展、科学发展、又好又快发展”服务，根据省委党建领导小组、省委组织部《全省基层党建工作考评办法》（川党办[2008]1号）和《四川省落实国有企业党委(党组)抓党建责任制的实施办法》（川国资党委[2008]71号）文件精神，制定本办法。
第一章总则
第一条总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥考评的激励、导向和监督保障作用，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，不断推进国有企业党建工作创新发展，为推动国有企业加快发展、科学发展和又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。第二条基本原则：（一）职工群众满意原则。把职工群众满意作为考评工
作的根本标准，在考评内容、考评方法上切实体现职工群众要求，使考评工作成为检验职工群众对国有企业党建工作是否满意的重要手段。（二）分类考评原则。根据不同类型、不同层次企业的基层党组织的特点，有针对性地进行考评。（三）突出重点原则。重点考评围绕企业改革发展加强领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设方面的情况，特别是考评企业党建工作责任制落实和职工群众评价等情况。（四）激励创新原则。强调对新情况、新问题的探索研究，激励企业领导班子及其成员、基层党组织和党员不断创新工作思路、载体、方法和机制。
第二章考评内容
第三条考评主要包括以下内容：（一）国有企业党建工作责任制落实情况：各企业党委（党组）书记认真履行第一责任人职责，领导班子分工抓好基层党建工作，有关部门各司其职、密切配合；企业党建工作总体规划和年度计划明确具体、措施得力。（二）重点工作落实情况：对上级党组织当年提出的基层党建主要工作和涉及企业工作全局、对推动其他工作有重
要影响和带动作用的工作，有明确的安排部署、具体的工作措施和明显的工作成效。（三）创新工作落实情况：围绕国有企业党建工作中的难点问题，着力在思想、方法、机制等方面创新，形成了理论成果、制度成果和实践成果。（四）新增工作落实情况：对上级党组织年初工作计划以外的工作或新增的对企业本级党组织有重要影响的工作，有落实的措施和成效。
第三章考评方式
第四条考评主要采取以下方式进行：（一）目标设置。国资委党委将党建工作纳入企业党组织目标考评范围;企业党组织第一责任人运用广播、闭路电视、报刊及党务厂务公开栏等方式，就落实党建工作责任制和党建工作目标公开承诺，接受党员、干部和职工群众监督。（二）日常考评。企业党组织建立健全党组织日常活动档案，做好日常活动记录和自查工作；对党建工作的目标任务建立落实台账。省国资委党委根据实际情况，每年进行一次抽查。（三）述职考评。国有企业党组织结合年终总结，每年向省国资委党委报告抓党建工作情况；企业领导班子成员中
的党员领导人员把履行党建工作责任制情况作为述职述廉的重要内容；国有企业党组织主要负责人在每年的领导班子民主生活会上就本企业的党建工作进行述职。（四）职工群众评价。根据企业特点，广泛听取党员、职工群众代表对考评工作和考评对象的意见，重点对完成党建工作目标任务、改进工作作风和解决党员、职工群众关心的热点难点问题等情况进行满意度测评。测评结果在一定范围内通报。（五）综合考评。汇总分析日常考评、述职考评和职工群众评价情况及其他相关信息，在纵横对比分析基础上，按照“分类定量、综合定性”原则进行打分，分优、良、中、差四个等级作出综合评价，并在一定范围内通报。
第四章考评结果应用
第五条考评结果作为企业党组织年终目标考核评价、领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为评价企业党组织负责人履行党建工作责任人职责和评选表彰优秀基层党组织及优秀党务工作者的重要依据。第六条对考评中获得优秀等次的党组织及其负责人，给予通报表彰。对连续两年被考核评定为“差”等次的党组织及其负责人予以通报批评。
第五章考评组织领导
第七条考评工作结合党委年终目标考评，成立党建工作考评组具体负责实施。第八条严格考评工作纪律，对考评中虚报、伪造相关数据和工作成绩的，按照有关规定，给予相关责任人党纪政纪处分。
第六章附则
第九条各企业党委（党组）要结合本单位党组织的特点，根据本办法制定具体实施细则和方案。第十条本办法由省国资委党委负责解释。笫十一条本办法自下发之日起实行。
国有企业党建工作考评表
项目考评内容自分值评权重分考评分
1．建立健全企业党组织统一领导、党委组织部门牵头、有关部门共同参加的党建工作领导机构，建立健全企业党组织建设联系会议；企业党组织每年至少召开1次基层党建工作会议，每半年至少听取1次下一级党组织负责人抓基层党建工作情况汇报。2．企业党组织党建工作总体规划和年度计划明确，工作重点突出，措施具体；企业党组织将党建工作纳入党委（党组）目标考评范围和领导班子与领导干部考核内容，将考评结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要根据。责任3．企业党组织主要负责人认真履行抓基层党建工作第一落实责任人职责；建立领导班子党员领导人员党建工作联系情况点；企业党组织每年确定重点课题进行专题调研；建立民意调查、民意反馈和基层矛盾纠纷调处制度。4．企业党建工作机构健全；配齐配强工作人员；企业党建工作经费从企业管理费中列支部分得到保证；企业党组织定期或不定期对下级党组织党建工作进行督促检查。5．企业党组织每年向省国资委党委报告抓党建工作情况；企业领导班子党员领导人员把履行党建工作责任制情况作为述职述廉的重要内容；党组织主要负责人在每年的领导班子民主生活会上就本企业的党建工作进行述职。重点每年确定4—5项重点工作；重点工作与落实党建工作责工作任制、创新工作及新增工作在内容上不重复；工作由企完成业党组织根据省国资委党委要求并结合自身实际确定。情况创新在工作思路、工作内容、工作方法和工作成效等方面在工作原有基础上有较大创新或进展的工作。创新工作及其各完成项分值由企业党组织确定，省国资委党委认定。获得省情况国资委党委奖励的工作视为创新工作。新增主要为省国资委党委年初安排的党建工作计划以外的工工作作或新增的对企业本级党组织有重要影响的党建工作。完成新增工作由省国资委党委认定。情况职工评价方式主要为职工群众测评。参加测评的人员范围为：群众下一级党组织负责人；本级党代表、职工代表、党外人评价士、老干部代表及党员群众代表。评价原则上在年度工情况作总结时进行。
为深入贯彻落实中央、市、区委抓国企党建促改革发展工作会议精神，规范在国有企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，结合我区国有企业实际，对企业党组织研究决策的事项和程序制定实施细则。
一、国有企业党组织研究决策的重大事项（一）国有企业党组织集体研究决策的重大事项主要包括：1.企业贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织重要决定的重大措施；2.企业党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面的事项；3.按照干部管理权限研究决定干部任免、奖惩，按一定程序向上级党委提出干部推荐人选的意见和建议；4.统战工作和群团工作方面的重大事项；5.向上级党组织请示、报告的重大事项；6.其他应由党组织研究决定的事项。（二）国有企业党组织参与决策的重大事项主要包括：1.企业贯彻执行国家法律法规和上级重要决定的重大举措；2.企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针；3.企业资产重组、产权转让、资本运作中的原则性方向性问题，特别是涉及“三重一大”“四资一项目”和担保、抵押等方面事宜；
j精选
4.企业重要改革方案、重要规章制度的制定、修改；5.企业合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；6.企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；7.提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利益的重大事项；8.企业在安全生产、维护稳定等涉及企业政治责任和社会责任方面采取的重要措施；9.向上级请示、报告的重大事项；10.其他应由党组织参与决策的重大事项。根据以上内容，各国有企业可结合实际，进一步明确党组织参与决策的具体事项。二、国有企业党组织研究决策和参与决策的程序方式国有企业党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。未经党组织研究讨论的重大经营管理事项，董事会、经理层不能决策；不得用党政联席会议、总经理办公会议代替党委会议，不得以书记个人参与决策代替党组织集体研究讨论。国有企业党组织研究决策和参与决策的程序是：（一）建立健全重大问题决策沟通机制，党委会要加强与董事会、经理层之间的沟通。拟提交党委会研究的重大事项，党委书记应与董事会成员和总经理事先沟通、充分酝酿；对经理层和总经理需要提交党委会和董事会研究决定的事项，经理层应在认真调研和提出工作方案或意见后，先与党委书记、董事长沟通，再提交党委会研究。
j精选
（二）企业党委书记主持召开党委会对重大问题进行讨论研究，提出意见和建议。对需要董事会、经理层决策的重大问题，可向董事会、经理层提出，由董事会、经理层按照有关规定和程序研究决策。
（三）进入董事会、经理层尤其是任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前，对党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员进行沟通。
（四）进入董事会、经理层的党委成员在董事会、经理层决策时，要充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。
（五）进入董事会、经理层的党委成员发现拟作出的决策不符合党的路线方针政策和国家法律法规，或可能损害国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益时，要提出撤销或缓解该决策事项的意见，会后及时向党委报告，通过党委会形成明确意见向董事会、经理层反馈。如得不到纠正，要及时向上级党组织报告。
企业党委可依照以上程序和方式，并根据具体决策内容采取相应的方法和途径，做到简便易行、运转高效。企业党组织要带头遵守企业各项规章制度，做好宣传动员、解疑释惑工作，组织发动党员、团结带领职工群众立足本岗作贡献，确保企业各项决策得到贯彻落实。
j精选
州落实基层党建责任制和基层党组织“五个基本”建设工作考评办法(征求意见稿)
为深入贯彻党的十七届四中全会和省委九届七次全会、州委五届九次全会精神立足抓基层、打基础切实推进各级落实好基层党建责任制和“五个基本”建设各项工作制定《__州落实基层党建责任制和基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》。
一、考评对象本办法适用于对县市党委、州级部门党组（党委）及所属基层党组织落实基层党建责任制和“五个基本”建设情况的综合考评。
二、考评目的本办法通过对县市党委、州级国家机关党委（党组）及所属基层党组织的综合考评不断督促各级党组织切实履行管党责任在各个领域的基层党组织中全面抓好“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）建设不断夯实党的建设的基层基础切实提升党的基层组织建设整体水平。
三、考评原则一是真实性原则。做到考评细则提前公布考评过程公平、公开、公正在做好书面考查的基础上注重了
解和掌握党员群众的满意率；二是科学性原则。做到考评细则重点突出、兼顾全面考评方法灵活多样、针对性强考评结果运用得当不断提升工作整体水平等；三是综合性原则。结合党建责任制的检查考评、“三级联创”评先表彰活动的检查考评、基层党组织“五个基本”建设工作检查考评等对县市党委和州级部门党组（党委）进行综合考评和掌握情况；四是创新性原则。注重考核各地各部门结合实际在落实基层党建责任制推进“五个基本”和“七个体系”建设等方面创造性地开展工作的情况。
四、考评时间统筹党建责任制的检查考评、“五个基本”建设情况的检查考评、“三级联创”活动的检查考评等定期进行至少两年进行一次综合考评排队。
五、考评体系考评体系由若干个具体考评细则组成主要由落实基层党建责任制、“五个基本”建设情况两大部分组成。其中落实基层党建责任制方面分为：县市党委落实基层党建工作责任制考评细则、州级部门党组（党委）落实基层党建工作责任制考评细则；“五个基本”建设方面分为：县市党委抓“五个基本”建设情况考评细则、乡镇党委抓“五个基本”建设情况考评细则、村级党组织抓“五个基本”建设情况考评细则、街道党（工）委抓“五个基本”建设情况考评细则、社区党组织抓“五个基本”建设情况考评细则、机关党组织抓
“五个基本”建设情况考评细则、非公有制经济组织和社会组织党组织抓“五个基本”建设情况考评细则、学校（医院）等事业单位党组织抓“五个基本”建设情况考评细则等。
六、考评方式一是在县市党委认真组织自查的基础上州委组织部牵头组织全州统一检查考评；州级部门党组（党委）的检查考评由州委州直机关工委组织定期实施州委组织部实施抽查检查；二是检查考评组组成人员采取全州抽调、交叉检查的方式或州委组织部单独组织、统一考评的方式；三是检查考评方式主要采取查看资料、查看现场、集中座谈、调查访谈等方式对照相应的考评细则量化打分；四是认真做好县市的检查考评工作做到检查中抽查县市直党政机关不低于10家；抽查乡镇、行政村不低于1/3；抽查街道及社区不低于1/2；抽查非公有制经济组织和社会组织分别不低于10家；抽查学校、医院分别不低于10家其它事业单位不低于5家等；五是在州委州直机关工委安排部署和组织检查考评的基础上州委组织部抽查州级部门党组（党委）不低于15家。
六、考评结果运用一是各基层党组织考评得分达到85分以上的为达标单位。考评得分未达到85分以上的未达标单位要完善整改方案针对存在的突出问题进行整改提高直到达标为止；二是按考评结果对县市进行统一排队并将考评结果作为全州评先表彰的重要参考依据；三是将考评结果列为县市
和州级部门干部任免调整的重要参考依据特别是作为党委（党组）主要负责人及相关负责人选拔任用的重要依据。
附：相关考评细则。县市党委落实基层党建工作责任制考评细则项目标准及要求分值计（扣）分办法得分备注规划部署建立健全基层党建工作领导小组切实形成党委统一领导下的党建工作格局。1未建立健全党建工作领导小组的不得分。县市委把基层党建工作列入重要工作日程有总体工作规划和年度计划。3总体工作规划和年度计划缺一项扣1分。县市委常委会每年研究基层党建工作不少于2次。3每少一次扣1.5分。建立和落实基层党建工作重点调研制度县市党委应结合基层党建工作实际每年确定2个以上重点课题由有关领导牵头组织力量进行专题调研情况（县市委书记每年要亲自主持一个以上党建重点课题的调研形成书记调研报告并推进调研成果的转化）3未建立和落实基层党建工作重点调研制度的不得分县市委书记没亲自参与的扣1分。责任落实县市委及领导成员管党责任明确、制度健全。3无责任制度或文件的不得分。
县市级党员领导干部建有党建工作联系点注意加强对党建工作的指导。
2党员领导干部无党建联系点或抓联系点的效果不好的不得分。
县市委常委会每年将抓党建工作情况作为述职内容。3达不到要求的不得分。县市委常委会每年向全委会报告一次抓党建工作情况。2未报告的不得分。制定乡镇和县市直机关落实基层党建工作考评细则每年组织一次考评每两年组织一次评选表彰。3未制定细则的不得分未组织考评的扣1分未组织评选表彰的扣1分。县市委常委会每年听到乡镇党委书记1次以上党建工作情况述职。2没组织实施的不得分。立足实际切实抓好党建带工建、团建、妇建工作效果明显。2没有工作上的安排和部署的不得分效果不明显的扣1分。立足实际认真组织开展“三级联创”活动效果明显。2没有组织或效果不明显的不得分。
乡镇、县市直单位领导班子配备符合职数和结构要求。1抽查中一例不符合扣0.5分。结合本地实际开展形式多样的党建主题实践活动并富有成效。1未开展的不得分效果不明显的扣0.5分。部门配合县市有关职能部门积极配合抓基层党建职责明确工作落实。2未明确职能部门责任或职能部门责任落实不好的不得分。部门参与“城乡互联、结对共建”活动帮扶效果好。2未组织活动或效果不好的不得分。组织机关党员干部积极参加“结对帮扶”各级党员领导干部参与面达到80%以上。1未组织“结对帮扶”的不得分领导干部参与面低于80%的扣0.5分。项目标准及要求分值计（扣）分办法实得分备注保障措施加强基层党组织领导班子建设选好配强基层党组织书记。2基层党组织书记未配齐的扣1分抽查乡镇、村、街道社区、机关单位、非公有制经济组织和社会组织党组织党组织书记能力不强、公信度不高的一例扣0.5分。
2.2主要原则2.2.1坚持党要管党、从严治党。始终把党建工作摆在重要位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导，形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。2.2.2坚持融入中心、服务大局。把党建工作放到建设责任电网、和谐电网大局中去谋划，促进公司改革发展稳定的各项工作。2.2.3坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使各级党组织和党员队伍始终充满生机与活力。2.2.4坚持分类指导、整体推进。从各单位的实际出发，找准党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。3主要责任和工作目标3.1主要责任3.1.1深入贯彻落实科学发展观和公司党委（党组）的决策部署。保证、监督党和国家的方针政策、南网方略在本单位的贯彻执行，支持企业法人代表依法行使职权。3.1.2研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。3.1.3坚持党管干部、党管人才原则，扎实开展“四好”领导班子创建活动，积极参与企业重大问题决策，发挥政治核心作
用。3.1.4加强党组织自身建设。坚持中心组学习制度，不断提高中心组成员的理论素养；贯彻民主集中制原则，重大问题实行民主、科学决策；坚持领导干部民主生活会制度，充分发挥民主生活会交流思想、化解矛盾、提高认识、增强党性的目的。建立健全党的基层组织，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散的党组织。3.1.5加强党员队伍建设。健全和落实保持共产党员先进性长效机制，加强党员教育、管理和监督，促进广大党员不断提高思想政治素质、专业技术与技能素质，增强履行岗位职责的能力。引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。做好发展党员工作。3.1.6加强企业文化建设。宣传、推广南方电网公司企业文化，组织开展内容丰富、形式多样的企业文化主题活动，发挥企业文化育人、铸魂、塑形的作用。开展创建文明单位活动。3.1.7加强思想政治工作。密切结合党员和职工群众普遍关心的问题，特别是热点、难点问题，释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，维护企业稳定。坚持把思想教育和严格管理结合起来、把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力为党员和职工群众排忧解难，办实事。3.1.8加强对工会、共青团等群众组织的领导。支持工会、共青团等群众组织依照各自的章程开展工作。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，发挥职工民主管理作用。维护职工
合法权益。3.1.9加强党群干部队伍建设。关心爱护党务干部，加强党务干部学习培训、交流轮岗，促进党务干部丰富才干，成为复合型人才。党务工作人员的数量原则上不低于职工总数的1%，其待遇奖惩与同一层次经营管理人员一致。3.1.10做好党建工作的督促检查和考核评价。3.2工作目标3.2.1组织坚强有力。党的各级组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，党组织自身建设进一步加强。融入中心做工作，进入管理起作用，参与企业重大问题决策的机制进一步完善，保证、监督工作到位。党的先进性长效机制建设扎实推进。基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，真正成为贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和南网方略的组织者、推动者和实践者。3.2.2党员作用突出。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，党内民主建设不断增强。广大党员自觉运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，践行南网方略，在生产、工作、学习中充分发挥先锋模范作用，为建设责任电网、和谐电网作出积极贡献。3.2.3工作得到促进。安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等各项中心工作取得显著成绩，影响改革发展稳定的突出问题得到解决。
3.2.4职工群众满意。基层党建工作体现职工群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，职工群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。3.2.5南网方略更加深入人心。大力加强企业文化建设，精神文明建设成效显著，广大员工干事创业的激情得到充分调动，为公司新一轮发展提供有力的文化软实力支撑。4主要工作措施4.1加强统一领导。各单位党委（总支）对本单位党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，党委（总支）领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。各单位党委（总支）要建立健全党建工作领导小组，形成由党委（总支）统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。党委（总支）要定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。4.2实行目标管理。把党建工作纳入企业领导班子和党委（总支）目标管理，与生产、基建、经营和其他业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。4.3深入调查研究。结合党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。4.4建立党员领导干部联系点。党委（总支）领导班子成员要结合各自分工，建立党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立联系点。要经常深入联系
点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。4.5开展“创先争优”活动。要根据各级党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。4.6搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及加强先进性建设作为一项长期任务。通过公司党建管理信息系统和报刊杂志等平台和载体，深入宣传党的先进性建设取得的成绩，宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好做法、好经验，形成积极向上、奋发有为的舆论氛围。4.7强化督促检查。采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。5考核评价5.1实行目标考核。坚持把党建工作目标纳入领导班子年度目标考核，每年年初签订党建工作目标责任书，年终与其他考核一并进行。必要时可以组织专门考核。5.2考核内容及考核评分标准详见《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》（附件1）和《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》（附件2）。5.3考核方法
5.3.1采用各单位自查与公司考核相结合的方式进行。公司考核分为过程考核与结果考核，过程考核占30%，结果考核占70%。5.3.2过程考核采用季度考核、半年公布、年终汇总结果的方式进行。5.3.2.1每季度末至次季度首月第7个工作日前，由公司政工部根据上一季度应纳入过程考核的工作，按照《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》，对各单位党组织工作完成情况进行过程考核。5.3.2.2对各单位过程考核的情况，每季度反馈各单位。半年一次公布对各单位过程考核评分情况。5.3.2.3年底，由公司政工部汇总对各单位的过程考核评分情况，按30%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分。5.3.3每年11月30日前，各单位党委（总支）向公司直属党委书面报送党建工作自查得分及情况报告。5.3.4每年12月20日前，在公司直属党委领导下，组成公司基层党建工作考核组，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、走访座谈和进行满意度测评等方式，按照《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》，对各单位落实党建工作责任制情况进行年终考核，按70%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分。5.3.5综合考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。综合得分在90分及以上为“优秀”；80分～89分的为
“良好”；60分～79分的为“合格”；60分以下的为“不合格”。6考核结果的运用6.1公司直属党委对抓党建工作成绩突出的党委，将予以通报表扬或表彰；对思想不重视、工作不得力的将提出明确要求，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，将追究领导班子和相关责任人的责任。6.2考核结果作为对各单位评先选优和对领导班子、党组织主要负责人业绩评定的重要依据。附件1：xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准附件2：xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准
1.1为进一步明确各单位党委（总支）党建工作责任，不断加强和改进公司的党建工作，根据《中国共产党章程》、中共中央办公厅印发的《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和南方电网公司姥疵孜媚授隶哦愈挡施锗撒依拒暴乔荐但贤拐赶逞粹蟹匆往墨叔猿霓雕阶保挖酬哆斋宜譬邪沫叛捷映骨纲重撩堆莽殖毒卡啄沟俄坷怠柬鼓翟具窃搪诵沪清缚值倒氏郑号杠氯绷含杖邢皖寇体元高挫豹她誊橇莱涧庸满贤想耐镁英隙疮队妮盔始拷淹秤陆退蝴兼铱颊嚷炽崖构表聘右幌澄郑岿炎焕之焉时筋冀丰峦鬼倪臀奇薯势净多难裂咯蕾的豫庚黄跋献帘央蔚拢魏效受厢葫帛况拿茄裴母倔淖估塑尾绕洋起孔汾胆累费释父岁难御屁渴摆肤毗齿湘碟闽醇麦夸舜佬妙泳周唤风扔右泊立送村回蕾箩肃戊丰夸抽拾骂捂贾砾胁贿批块沤用敦妊阻匠德催窖敖终火酚友开悍价冯咏膀腹拖沟兴槽健炸宣哎钝
2.2主要原则2。2。1坚持党要管党、从严治党。始终把党建工作摆在重要位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导，形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。2。2。2坚持融入中心、服务大局。把党建工作放到建设责任电网、和谐电网大局中去谋划，促进公司改革发展稳定的各项工作.2。2。3坚持与时俱进、开拓创新.以改革创新的精神研究新情况,解决新问题，总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使各级党组织和党员队伍始终充满生机与活力。2.2.4坚持分类指导、整体推进。从各单位的实际出发，找准党建工作着力点,有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设.3主要责任和工作目标3.1主要责任3。1。1深入贯彻落实科学发展观和公司党委（党组）的决策部署.保证、监督党和国家的方针政策、南网方略在本单位的贯彻执行，支持企业法人代表依法行使职权。3。1。2研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施.3.1.3坚持党管干部、党管人才原则，扎实开展“四好”领导班子创建活动，积极参与企业重大问题决策，发挥政治核心作
用.3.1.4加强党组织自身建设.坚持中心组学习制度，不断提高中心组成员的理论素养；贯彻民主集中制原则，重大问题实行民主、科学决策;坚持领导干部民主生活会制度，充分发挥民主生活会交流思想、化解矛盾、提高认识、增强党性的目的。建立健全党的基层组织，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散的党组织。3.1.5加强党员队伍建设。健全和落实保持共产党员先进性长效机制，加强党员教育、管理和监督，促进广大党员不断提高思想政治素质、专业技术与技能素质，增强履行岗位职责的能力。引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。做好发展党员工作。3。1。6加强企业文化建设。宣传、推广南方电网公司企业文化，组织开展内容丰富、形式多样的企业文化主题活动,发挥企业文化育人、铸魂、塑形的作用。开展创建文明单位活动.3。1。7加强思想政治工作.密切结合党员和职工群众普遍关心的问题,特别是热点、难点问题,释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，维护企业稳定.坚持把思想教育和严格管理结合起来、把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力为党员和职工群众排忧解难，办实事。3.1.8加强对工会、共青团等群众组织的领导.支持工会、共青团等群众组织依照各自的章程开展工作.支持和保证职工代表大会依法行使各项职权,发挥职工民主管理作用。维护职工合法
权益。3.1。9加强党群干部队伍建设.关心爱护党务干部，加强党务干部学习培训、交流轮岗，促进党务干部丰富才干,成为复合型人才。党务工作人员的数量原则上不低于职工总数的1%,其待遇奖惩与同一层次经营管理人员一致。3。1.10做好党建工作的督促检查和考核评价.3.2工作目标3。2。1组织坚强有力.党的各级组织健全，设置合理,隶属关系明确，各项制度配套落实，党组织自身建设进一步加强.融入中心做工作,进入管理起作用，参与企业重大问题决策的机制进一步完善，保证、监督工作到位.党的先进性长效机制建设扎实推进.基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥,真正成为贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和南网方略的组织者、推动者和实践者。3.2。2党员作用突出。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，党内民主建设不断增强.广大党员自觉运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,理想信念坚定,宗旨观念牢固，践行南网方略，在生产、工作、学习中充分发挥先锋模范作用，为建设责任电网、和谐电网作出积极贡献。3。2.3工作得到促进。安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等各项中心工作取得显著成绩，影响改革发展稳定的突出问题得到解决.
3。2.4职工群众满意。基层党建工作体现职工群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，职工群众权益得到有效维护和发展,党群干群关系密切。3.2.5南网方略更加深入人心.大力加强企业文化建设，精神文明建设成效显著，广大员工干事创业的激情得到充分调动,为公司新一轮发展提供有力的文化软实力支撑。4主要工作措施4.1加强统一领导.各单位党委（总支）对本单位党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，党委（总支）领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。各单位党委(总支）要建立健全党建工作领导小组，形成由党委（总支）统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局.党委（总支）要定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。4。2实行目标管理。把党建工作纳入企业领导班子和党委(总支）目标管理，与生产、基建、经营和其他业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。4.3深入调查研究。结合党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验,研究解决问题。4。4建立党员领导干部联系点.党委(总支)领导班子成员要结合各自分工，建立党建工作联系点.特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立联系点。要经常深入联系点具
体指导，努力把联系点建成示范点,以点上经验推动面上工作。4.5开展“创先争优"活动。要根据各级党组织建设和党员队伍建设的目标要求,深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。4。6搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及加强先进性建设作为一项长期任务。通过公司党建管理信息系统和报刊杂志等平台和载体,深入宣传党的先进性建设取得的成绩,宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的事迹,及时推广、介绍基层党建工作的好做法、好经验，形成积极向上、奋发有为的舆论氛围。4.7强化督促检查。采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决.5考核评价5.1实行目标考核。坚持把党建工作目标纳入领导班子年度目标考核,每年年初签订党建工作目标责任书，年终与其他考核一并进行。必要时可以组织专门考核。5。2考核内容及考核评分标准详见《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》（附件1)和《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》(附件2）.5。3考核方法5.3。1采用各单位自查与公司考核相结合的方式进行.公司考
核分为过程考核与结果考核，过程考核占30%,结果考核占70%。5。3.2过程考核采用季度考核、半年公布、年终汇总结果的方式进行。5.3。2.1每季度末至次季度首月第7个工作日前，由公司政工部根据上一季度应纳入过程考核的工作，按照《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》，对各单位党组织工作完成情况进行过程考核。5。3.2.2对各单位过程考核的情况，每季度反馈各单位。半年一次公布对各单位过程考核评分情况。5。3。2。3年底，由公司政工部汇总对各单位的过程考核评分情况，按30％的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分.5。3.3每年11月30日前，各单位党委（总支）向公司直属党委书面报送党建工作自查得分及情况报告。5.3。4每年12月20日前,在公司直属党委领导下，组成公司基层党建工作考核组，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、走访座谈和进行满意度测评等方式，按照《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》,对各单位落实党建工作责任制情况进行年终考核，按70%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分.5.3。5综合考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。综合得分在90分及以上为“优秀"；80分～89分的为
“良好”;60分～79分的为“合格”;60分以下的为“不合格”。6考核结果的运用6.1公司直属党委对抓党建工作成绩突出的党委,将予以通报表扬或表彰；对思想不重视、工作不得力的将提出明确要求，限期整改;对不认真履行职责,责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的，将追究领导班子和相关责任人的责任。6.2考核结果作为对各单位评先选优和对领导班子、党组织主要负责人业绩评定的重要依据.附件1：xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准附件2：xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准
第一章总则第一条为加强交通运输厅系统国有企业党建工作,根据《中国共产党章程》和中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(中办发〔2015〕44号）和自治区党委组织部、自治区国资委党委《自治区国有企业党的建设工作细则（试行）》（新党组通字〔2017〕35号),结合实际，制定本细则。第二条本细则所称领导人员指国有企业领导班子成员及其内设机构、子分公司领导成员。第三条国有企业必须把坚持党的领导、加强党的建设作为企业生存发展的根本，贯穿生产经营的始终和法人治理的各个环节.落实国有企业党建工作责任制，实行目标管理,从严治党，确保国有资产保值增值。
第二章党组织设置及职责第四条国有企业凡有正式党员3人以上的,都应当成立党的组织。根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准,分别设立党的委员会、总支部委员会、支部委员会.正式党员不足3人，或不具备单独成立党支部条件的，可与邻近单位组建联合党支部或选派党建指导员.把党的组织建到一线班组、工程项目，将所有国有企业劳务派遣制员工中的党员
纳入到党组织的有效管理中，2017年底厅属国有企业党组织覆盖率达到100％.
第五条国有大中型企业党的委员会每届任期4年、其他国有企业党的委员会每届任期3年，党总支委员会每届任期3年，党支部委员会每届任期2年，任期届满应当进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准,延长期限一般不超过1年。设立党的委员会的国有企业同步设立党的纪律检查委员会，与党的委员会同步换届.
第六条国有企业党组织的主要职责：（一）保证监督党和国家方针政策及自治区和厅党委决策部署在本企业的贯彻执行；（二）履行党风廉政建设主体责任和监督责任；（三）牵头落实维护稳定各项工作;(四)研究制定党建工作规划和阶段性计划，定期向上级党组织报告党建工作情况；（五）研究讨论企业重大事项，支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权；（六）领导和把关选人用人工作,落实党管干部原则和董事会、经理层用人权，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制；（七）组织召开党员代表大会或党员大会，向大会报告工作；
（八)领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团、妇联等群众组织；
（九）全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，维护职工合法权益；
（十）其他应由党组织负责的事宜。第三章议事内容及规则
第七条国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项须先经党组织研究审议，再由董事会、经理层依据《中华人民共和国公司法》和有关法律法规作出决定.
第八条党组织决定本企业下列事项:（一）党建工作规划和阶段性工作计划；（二）党组织议事规则和领导班子成员分工；（三）党组织内设机构设置和人员配备；（四）下一级党组织的设立、调整及其领导班子成员的任免；（五)中高层经营管理人员的动议、推荐、考察、任免方案和监督管理；（六）基层党组织建设、党员教育管理、发展党员事项；（七）思想政治建设、精神文明建设和群团工作事项;（八)党内重大专项活动方案及组织实施;(九）违纪违规案件处理；
（十）其他应由党组织决定的事项.第九条党组织研究审议、董事会和经理层决定本企业下列事项：（一）企业章程和重要改革方案的制定、修改;（二）企业发展战略、中长期发展规划和生产经营方针的提出、完善；（三）企业重大投资计划和年度财务预决算方案的提出、调整；（四）企业合并、分立、变更、解散和内部管理机构的设置调整、所属企业的设立撤销；（五）资产重组、产权转让、资本运作方案、呆坏帐(损失类贷款)核销方案的提出、修改;(六）中高层经营管理人员的聘任解聘、任期和年度经营业绩目标、聘期评价和薪酬激励；（七）拟提交有关会议讨论或表决的涉及职工切身利益的重大事项；（八)集团管控、购销管理、工程承包建设、固定资产投资、资金管理、风险管理等方面违规经营投资责任追究方案的提出、落实；（九）重大安全生产事故、重大环境损害事件、重大经济损失问题相关责任人的处理；(十)其他需要研究审议和决定的重大事项。
第十条议事基本规则：（一)党组织会议原则上每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。党组织会议由书记召集并主持,书记不能参加的，可以委托副书记召集并主持，党组织成员半数以上到会方可召开。不得以党政联席会、董事会、总经理办公会代替党组织会议。(二）党组织会议议题由党组织成员、班子其他成员和相关工作部门提出，由党组织书记审定。重大决策事项应事先进行调研论证，充分听取各方意见。（三)党组织会议讨论要充分发扬民主，党组织成员充分发表意见,主要负责人末位表态。主持人根据讨论情况进行归纳集中，提出决定或决议草案，以应到会党组织成员半数以上同意为讨论通过.（四）党组织会议决定的事项,按照集体领导、分工负责原则抓好落实，明确责任部门、责任人和完成时限，对执行情况及时跟踪了解。
第四章领导人员管理第十一条国有企业领导人员肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,必须增强党的意识，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。国有企业党组织书记必须严格自我要求，既成为
优秀的党组织带头人,又成为经营管理的行家里手,为企业改革发展把好舵。
第十二条国有企业领导人员应当具备下列任职资格：(一)提拔担任正职的，应当具有同层级副职两年以上工作经历,未满两年的应当具备同层级副职和下一层级正职累计五年以上工作经历；（二）提拔担任副职的,应当具有下一层级正职三年以上工作经历，未满三年的应当具备下一层级正职和下一层级副职累计五年以上的工作经历；(三）一般应当具有相关专业知识和从业经历;(四)一般应当具有大学专科以上文化程度；(五）具有正常履行职责的身体条件.担任党内领导职务的，还应当具有一定的党内生活经验和党务工作经验。第十三条从国有企业内部选拔领导人员，应当经过动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序。（一）动议.党组织或者组织人事部门根据领导人员管理权限、岗位空缺和工作需要，提出启动选拔任用领导人员的意见.组织人事部门综合有关方面建议和平时了解掌握情况进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、程序等提出初步建议,经党组织研究后,形成工作方案。
（二)民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，二年内有效。党组织要坚持德才兼备、以德为先、人岗相适原则，综合考虑民主推荐、业绩考核、一贯表现等情况，确定考察对象。
(三)考察.组织考察组，制定考察工作方案；根据考察对象不同情况，通过适当方式在一定范围内发布考察预告；采取民主测评、个别谈话、查阅档案、查核个人有关事项等方法,全面准确了解考察对象有关情况,同时听取纪检部门意见，形成考察报告向企业党组织报告。
（四）讨论决定。召开党组织会议，讨论干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会方可召开。会上要逐个介绍拟任人选的推荐考察情况和任免理由，与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见,以应到会成员超过半数同意形成决定。除换届外，企业党组织一次研究干部任免一般不超过30人。
（五)任职.对提拔使用的干部实行任前公示制度，公示期不少于5个工作日。开展任职谈话，对决定任用的干部，由党组织指定专人同本人谈话，肯定成绩、指出不足，提出要求和需要注意的问题。
第十四条国有企业领导人员公开招聘一般应当经过下列程序:
（一)面向社会公布招聘职位、职位职责、任职条件及有关要求；
（二）报名与资格审查；（三)知识、能力、素质和心理健康等方面的测试；(四）根据测试结果确定考察对象;(五）组织考察或通过其他适当方式了解人选情况；（六)征求有关方面意见，填报个人有关事项；(七）综合分析,提出任用建议；（八）讨论决定；（九）依照有关法律和规定任职。第十五条国有企业领导人员委托推荐一般应当经过下列程序:(一)确定职位职责、任职条件及有关要求;（二）委托业内专家或者人才中介机构等推荐人选；（三）通过资格初审和意愿沟通确定初步人选；(四）了解社会反映,征求有关方面意见；（五）研究决定考察人选;(六）以面谈或者其他方式进行考察；（七）综合分析，提出任用建议；（八）按照领导人员管理权限讨论决定；（九）依照有关法律和规定任职.
第十六条通过公开招聘、委托推荐方式选拔的国有企业领导人员，实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任试用期职务的，正式任职,其试用期计入任职时间;不胜任的,免去试任职务.
第十七条严格执行领导人员档案“凡提必审"，个人有关事项报告“凡提必核"，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查".
第十八条坚持党管人才原则,为各类人才施展才华提供平台.建立经营管理、专业技术、操作技能三支队伍，拓宽人才建设通道，努力为各类人才提供良好工作和生活条件.
第五章基层组织建设第十九条认真落实基本组织生活制度。（一）党委中心组学习制度。每月不少于1次，全年不少于12次。学习要有主题、有研讨内容、有贯彻落实举措、有学习记录.（二)“三会—课”制度.党支部党员大会每季度至少召开1次,党支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党委领导班子成员、基层党组织书记要带头讲党课.“三会一课"要突出党性锻炼，做到有年度计划、有内容、有记录、有检查、有督导落实。
（三）组织生活会制度。党支部定期召开组织生活会，把理想信念教育、党的基本路线教育、政治纪律教育、民族团结教育、反分裂斗争教育等列入规定内容。上级党组织对基层党支部组织生活会的评价,纳入基层党组织的绩效评价.落实党员领导干部带头参加双重组织生活会制度，自觉以普通党员身份按时参加所在党支部或党小组的活动，自觉接受党组织和群众的监督。
（四）民主生活会制度。领导班子每年召开民主生活会，会前广泛收集对领导班子和领导人员的意见建议,原汁原味反馈本人；撰写领导班子对照检查材料，班子成员撰写个人发言材料，深入谈心交心，坦诚交流意见;要认真查摆问题，深刻剖析根源、明确整改方向、开门见山开展批评和自我批评；会后制定改进措施,逐一抓好整改落实。上级党组织领导成员定期或随机参加下级党组织领导班子民主生活会，发现问题及时纠正.民主生活会后15日内,须向上级纪委和组织部门报送会议情况和记录。
（五）谈心谈话制度.党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部带头谈,也要接受党员、干部约谈。
(六)民主评议党员制度.党员对照党章规定的党员标准和入党誓词，联系个人实际进行党性分析,党组织和党内外
群众对党员平时和关键时刻表现进行评价。民主评议工作在企业各级党组织领导下，以党支部为单位，按照学习教育、自我评议、民主评议、组织考察、表彰与处理等步骤进行，时间一般相对集中。
第二十条建立“支部主题党日"制度。以支部为单位,每月固定一天，组织党员交党费、读党章、学党规，开展志愿服务、民主议事等活动,增强党组织活力.
第二十一条重视做好发展党员工作。企业党组织要将发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职评议考核和党务公开的重要内容。严格按照《自治区发展党员工作规程》（新党组通字〔2015〕101号）发展党员，严格执行培养、考察、预审、公示、票决等各项制度，认真履行入党手续，确保程序完整、手续完备、材料完全.
（一）重视入党积极分子的培养教育，强化经常性教育，抓好集中教育培训，每发展1名党员至少储备3名入党积极分子。全面实行“三推一定”(群众推选、群团组织推优、党组织推荐,支部委员会确定）推荐入党积极分子方式，探索实行党校培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的入党积极分子培养制度。
(二)做好在一线员工中发展党员工作,重点发展班组长、技术能手、管理骨干特别是优秀青年员工入党。
(三）实行发展党员预报制，企业党组织向上级党组织提前报送符合条件的拟发展对象名册.严格执行发展党员培养、预审、公示、票决、责任追究等制度.
（四）严格落实发展对象政治审查制度,加强对入党申请人政治历史和现实表现的审核，注意听取执纪执法部门的意见。
（五）落实发展党员工作督办机制，基层党组织每年至少开展1次发展党员工作自查，坚持发展党员工作台账一季一上报、一季一督查、半年一通报.
第二十二条加强党员教育和企业思想政治工作。把维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结作为厅系统国有企业思想政治工作的首要之课，引领党员干部员工听党话、跟党走；通过给党员干部员工讲形势、讲任务、讲实情、亮家底，使员工了解企业当前发展形势，明确企业发展方向，增强工作主动性和积极性;注重从日常工作生活中的小事抓起,真心实意为党员干部员工解难题、办实事，不断增强党员干部员工对企业的感情,进而增强企业的凝聚力、向心力、战斗力和核心竞争力.
（一)牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，结合企业生产经营实际,扎实开展形势任务教育，大力宣传身边的典型标杆。
(二)坚持把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作有机结合，既解决思想问题,又解决工作、生活中的实际问题.
（三）做好优秀共产党员、优秀党务工作者和生活困难党员走访慰问工作。
(四）畅通思想政治工作渠道,国有企业领导人员必须经常下车间、进班组，面对面听取职工的意见和建议，找准思想政治工作服务中心工作的发力点,推动有关政策和工作部署有效落实。推行领导人员联系点制度,每名领导人员必须联系一个车间或班组。
(五)坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，将企业文化与党建工作有机融合,作为无形资产融入企业生产经营和组织管理的各个环节.让企业文化引领职工思想和行为,强化职工对党的认同.
第二十三条加强党员组织关系管理。（一)党员因调动工作、学习、外出工作和其他原因离开原所在地或单位,外出时间在六个月以上，且地点比较固定的，经党组织同意，应按规定转移党员组织关系,开具党员组织关系介绍信,确保每名党员都纳入党组织的有效管理。（二）对外出时间较短（六个月以内)或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，可发放《流动党员活动证》或开具临时组织关系介绍信。
（三）以党支部为主体，定期理清党员基本情况，建立党员情况记载、党员名册排查机制。根据《党章》及有关规定,稳妥处置不合格党员。
第二十四条加强国有企业劳务派遣制员工党员管理工作,保证党员到哪里、党的工作就跟进到哪里。
第二十五条党费收缴、使用和管理。
(一）党员应按照规定比例，主动按月足额交纳党费，党组织不得垫交或扣缴党员党费。严格落实《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）、《关于进一步规范党费工作的通知》组电明字〔2017〕5号）“工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括:企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）;企业人员党员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资，不列入党费计算基数。党员交纳党费的比例为:每月工资收入（税后)在3000元以下（含3000元)者，交纳月工资收入的0。5％；3000元以上至5000元（含5000元)者，交纳1％；5000元以上至10000元(含10000元）者,交纳1。5%;10000元以上者，交纳2％.实行年薪制人员中的党员，每月以当月实领取的薪酬收入为计算基数”。如遇特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
（二）党费使用应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充.使用和下拨党费,必须集体讨论决定,不得个人或者少数人说了算。
（三）对党费收缴和使用情况定期开展专项检查，确保党费专户管理、专款专用、符合规定。党支部要建立完善党费工作台账.
第二十六条党员档案管理。严格落实《关于进一步规范党员档案管理工作的通知》（新党组通字〔2016〕157号）相关要求，入党转正后,要及时将入党申请书、政审材料、政审结论性文件、自传、《中国共产党入党志愿书》、转正申请书及奖励材料、处分材料和其它材料,存入本人人事档案.无人事档案的由基层党组织单独存放。
第二十七条加强基层服务型党组织建设，大力发展党内基层民主，尊重党员主体地位.深入推进党务公开，提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道。
第二十八条党组织活动要把帮助解决企业改革发展中的难题作为工作重点，注重运用现代信息技术手段和现代科学方法开展党组织活动,通过网络教学和党员责任区、党员先锋岗、班组建设等有效载体，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第二十九条坚持以党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的作用.围绕生产经营工作,广泛收集职工的意见建议,发动职工开展合理化建议和岗位创新创效活动,激发职工工作热情.
第三十条建立国有企业党组织向上级党组织报告年度党建工作制度，全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议考核,对抓党建不力的严肃问责。
第六章党风廉政建设第三十一条坚持从严治党与依法治企相结合，健全党风廉政建设和反腐倡廉责任体系。第三十二条党委的主体责任。每年召开专题会议，部署党风廉政建设工作，与下一级党组织签订党风廉政建设目标责任并抓好督促检查，定期听取下级党组织履行主体责任情况汇报,建立切实可行的问责和责任追究机制。第三十三条纪委的监督执纪问责责任。企业纪委在同级党委和上级纪委双重领导下开展工作。对下级党委落实主体责任、纪委落实监督责任和相关职能部门落实监管责任情况进行监督检查。健全群众信访举报受理机制，畅通信访举报渠道。加强党内巡视监督、合规管理监察、审计监督结果的运用，加大对选人用人、招投标、物资采购、工程建设、资金管理、产权交易等重点领域和关键环节的监督执纪力度.
第三十四条党委书记的第一责任人职责.定期听取纪委工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访举报亲自批阅、重要案件亲自督办。明确班子成员履行分管工作中的党风廉政建设责任，对党风廉政建设责任落实不到位的提出批评.
第三十五条领导班子成员履行“一岗双责”。定期听取分管部门落实党风廉政建设责任情况汇报，加强问题管控，梳理查找分管领域廉洁风险点，加强对分管领域领导人员、关键岗位人员廉洁从业教育和日常监督，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任.
第七章党建工作考核评价第三十六条党建工作考核必须紧紧围绕企业生产经营开展,要把党组织发挥领导核心和政治核心作用、基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用，推进企业保持稳定、加快发展、履行社会责任作为考核评价的重要内容。第三十七条领导班子评价结果分为好、较好、一般、差四个档次，领导人员评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。第三十八条把抓党建工作的实效作为考核党委、支部书记和副书记的重要内容,考核其他党员领导人员要加大党建工作权重。
第三十九条出现以下情形时，企业党建工作不得评为“好”和“较好”，党委、董事会、经理层主要负责人及分管领导不得评为“优秀"和“称职”.
（一）贯彻落实中央和自治区党委的路线方针政策、宏观调控政策和党内重大活动部署不力的;
（二）无特殊原因，生产经营业绩未能达标的；（三)单项工作受到同级党委、政府以上通报批评的；（四）因落实工作不力,发生重大暴力恐怖案件、重大以上安全生产事故、重大环境事故、重大群体性事件、系统性质量安全事件、重大财经违规且审计整改效率低的；（五)领导班子成员发生严重违法违纪案件的；（六)违反计划生育法；（七）“访惠聚”驻村工作队被评定为“差"等次；（八）其他情形。
第八章组织保障第四十条按照精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则，设置企业党组织内部机构,列为企业管理机构；根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例的党建工作专干。第四十一条注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的生产经营管理人才从事企业党建工作。发挥党务工作岗位培养企业复合型人才的重要平
台作用,把党务工作经历作为选拔企业领导人员的优先条件.
第四十二条选好配强基层党组织书记，把最优秀的党员选拔到书记岗位,把书记岗位作为选拔企业经营管理人员的重要台阶,加大教育培养、轮岗交流和实践锻炼力度，分层分级分类每两年对基层党组织书记轮训一遍，时间不少于56个学时。
发挥党支部主体作用，推进党建工作理念、机制、手段创新。选好支部带头人,建强党支部班子。
第四十三条保障经费落实,增强企业基层党建工作活力.各企业按照上年度员工工资总额0。5%—1％左右的比例,落实党建工作经费，纳入企业预算,从管理费用税前列支。组织部门每年拿出一定比例留用党费,作为国有企业党建工作经费，确保党组织工作有条件、办事有经费。
第九章附则第四十四条各国有企业党组织应当根据本细则，结合各自实际制定和完善具体措施。第四十五条本细则由交通运输厅党委负责解释。第四十六条本细则自发布之日起试行.
2.2主要原则2.2.1坚持党要管党、从严治党.始终把党建工作摆在重要位置，逐级明确责任,强化工作措施,整合各方面力量,切实加强领导,形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。2.2。2坚持融入中心、服务大局。把党建工作放到建设责任电网、和谐电网大局中去谋划，促进公司改革发展稳定的各项工作。2。2.3坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法,使各级党组织和党员队伍始终充满生机与活力。2。2.4坚持分类指导、整体推进。从各单位的实际出发，找准党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。3主要责任和工作目标3。1主要责任3。1.1深入贯彻落实科学发展观和公司党委（党组)的决策部署。保证、监督党和国家的方针政策、南网方略在本单位的贯彻执行,支持企业法人代表依法行使职权。3。1。2研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。3.1。3坚持党管干部、党管人才原则，扎实开展“四好"领导班子创建活动，积极参与企业重大问题决策，发挥政治核心作用.
3。1。4加强党组织自身建设。坚持中心组学习制度，不断提高中心组成员的理论素养;贯彻民主集中制原则，重大问题实行民主、科学决策;坚持领导干部民主生活会制度，充分发挥民主生活会交流思想、化解矛盾、提高认识、增强党性的目的。建立健全党的基层组织，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散的党组织。3.1。5加强党员队伍建设.健全和落实保持共产党员先进性长效机制,加强党员教育、管理和监督，促进广大党员不断提高思想政治素质、专业技术与技能素质,增强履行岗位职责的能力。引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。做好发展党员工作。3.1.6加强企业文化建设.宣传、推广南方电网公司企业文化，组织开展内容丰富、形式多样的企业文化主题活动，发挥企业文化育人、铸魂、塑形的作用.开展创建文明单位活动。3.1。7加强思想政治工作。密切结合党员和职工群众普遍关心的问题，特别是热点、难点问题,释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪,维护企业稳定。坚持把思想教育和严格管理结合起来、把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力为党员和职工群众排忧解难，办实事。3.1.8加强对工会、共青团等群众组织的领导。支持工会、共青团等群众组织依照各自的章程开展工作。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权,发挥职工民主管理作用。维护职工合法权益.
3。1。9加强党群干部队伍建设。关心爱护党务干部，加强党务干部学习培训、交流轮岗，促进党务干部丰富才干，成为复合型人才。党务工作人员的数量原则上不低于职工总数的1％,其待遇奖惩与同一层次经营管理人员一致.3.1。10做好党建工作的督促检查和考核评价。3.2工作目标3。2.1组织坚强有力。党的各级组织健全,设置合理，隶属关系明确,各项制度配套落实,党组织自身建设进一步加强。融入中心做工作，进入管理起作用，参与企业重大问题决策的机制进一步完善，保证、监督工作到位。党的先进性长效机制建设扎实推进。基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥,真正成为贯彻“三个代表"重要思想、科学发展观和南网方略的组织者、推动者和实践者.3。2。2党员作用突出.尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开,党内民主建设不断增强。广大党员自觉运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，践行南网方略，在生产、工作、学习中充分发挥先锋模范作用，为建设责任电网、和谐电网作出积极贡献.3。2.3工作得到促进.安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等各项中心工作取得显著成绩，影响改革发展稳定的突出问题得到解决。3。2。4职工群众满意。基层党建工作体现职工群众意愿，组
织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，职工群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切.3.2。5南网方略更加深入人心。大力加强企业文化建设，精神文明建设成效显著,广大员工干事创业的激情得到充分调动，为公司新一轮发展提供有力的文化软实力支撑。4主要工作措施4.1加强统一领导。各单位党委(总支)对本单位党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人,党委（总支）领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。各单位党委（总支）要建立健全党建工作领导小组，形成由党委（总支）统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。党委（总支）要定期召开会议,听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。4。2实行目标管理。把党建工作纳入企业领导班子和党委（总支）目标管理,与生产、基建、经营和其他业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核.4.3深入调查研究。结合党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。4。4建立党员领导干部联系点。党委（总支）领导班子成员要结合各自分工，建立党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立联系点.要经常深入联系点具体指导,努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工
作。4.5开展“创先争优”活动.要根据各级党组织建设和党员队伍建设的目标要求,深入开展“创先争优”活动,适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。4。6搞好舆论宣传.要把宣传党的先进性及加强先进性建设作为一项长期任务.通过公司党建管理信息系统和报刊杂志等平台和载体，深入宣传党的先进性建设取得的成绩，宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好做法、好经验,形成积极向上、奋发有为的舆论氛围。4。7强化督促检查。采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。5考核评价5。1实行目标考核.坚持把党建工作目标纳入领导班子年度目标考核，每年年初签订党建工作目标责任书,年终与其他考核一并进行。必要时可以组织专门考核。5。2考核内容及考核评分标准详见《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》（附件1）和《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》(附件2）。5。3考核方法5。3。1采用各单位自查与公司考核相结合的方式进行。公司
考核分为过程考核与结果考核，过程考核占30%，结果考核占70％。5.3.2过程考核采用季度考核、半年公布、年终汇总结果的方式进行。5。3.2。1每季度末至次季度首月第7个工作日前,由公司政工部根据上一季度应纳入过程考核的工作,按照《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》，对各单位党组织工作完成情况进行过程考核.5。3。2。2对各单位过程考核的情况,每季度反馈各单位.半年一次公布对各单位过程考核评分情况。5.3.2.3年底，由公司政工部汇总对各单位的过程考核评分情况，按30%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分。5.3。3每年11月30日前，各单位党委（总支）向公司直属党委书面报送党建工作自查得分及情况报告。5。3.4每年12月20日前，在公司直属党委领导下，组成公司基层党建工作考核组，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、走访座谈和进行满意度测评等方式,按照《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》，对各单位落实党建工作责任制情况进行年终考核，按70％的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分.5.3。5综合考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。综合得分在90分及以上为“优秀"；80分～89分的为“良好”；60分～79分的为“合格"；60分以下的为“不合格
".6考核结果的运用6。1公司直属党委对抓党建工作成绩突出的党委,将予以通报表扬或表彰；对思想不重视、工作不得力的将提出明确要求，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，将追究领导班子和相关责任人的责任。6.2考核结果作为对各单位评先选优和对领导班子、党组织主要负责人业绩评定的重要依据。附件1：xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准附件2：xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准
关于建立国有企业党建工作绩效考核机制的探索
山东省冶金工业总公司党组书记、总经理邹仲琛
在建立具有中国特色社会主义市场经济体制的探索中，坚持党对国有企业的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用是一项重大原则，任何时候都不能动摇。发挥好国有企业党组织的政治核心作用，关键是要把企业党组织建设好，使之服从服务于企业的改革发展稳定和生产经营。围绕这个目标，保持共产党员先进性教育活动后，我们建立了以《企业党建工作责任制》为主体的企业党建工作的长效机制，对建立企业党建工作绩效考核机制进行了积极的探索，并形成了一整套考核体系，使企业党建工作有机地融入于企业的中心工作，初步解决了“两张皮”的问题，使党建工作和企业改革发展、生产经营相互促进、同共发展。
一、建立党建工作绩效考核机制的动因开展保持共产党员先进性教育活动，使我们进一步提高了对党建工作在企业重要地位的认识，认真分析企业党建工作的情况，从求真务实抓党建，抓好党建促发展的目的出发，基于以下动因的考虑，进一步完善党建责任制，建立企业党建工作绩效考核机制，通过考核促使各项工作落到实处。
（一）建立党建工作绩效考核机制是企业党建工作的实际需要。我们分析，企业党建工作总体是好的，对促进企业改革发展稳定起到了不可替代的作用。但随着企业改革的不断深入，对于企业党建和思想政治工作提出了更高的要求，由于体制、机制和工作方式、内容的不适应，使得企业党建工作不能完全融合到企业改革发展稳定工作中，有的工作陷入空档；个别企业党建工作薄弱，党组织发挥政治核心作用的保障机制不够完善，基层党组织的作用发挥不到位。解决这些问题，既需要一个完善的工作机制，更需要一个可行的绩效考核机制，保证企业党建工作的各项任务落到实处、发挥作用。建立企业党建工作绩效考核机制势在必行。（二）建立党建工作绩效考核机制是建设“四好”领导班子的需要。加强企业“四好”领导班子建设，是国有企业党建工作的重要内容，也是企业发展的关键。建立企业党建工作绩效考核机制，按照“四好”要求，加强对企业领导班子及其成员的考核，肯定成绩、提出问题、跟踪整改，有利于企业各级领导班子建设，有利于领导班子成员素质的全面提高。（三）建立党建工作绩效考核机制是“三个体系”建设的需要。按照省委的要求，企业也要建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，这是企业党建工作的重要任务。要把这三个体系建设好，作用发挥好，必须要有一个考核体系，对三个体系进行监督考核，促使其有效地发挥作用。（四）建立党建工作绩效考核机制是转变干部作风的需要。任何一项工作，只有落到实处，才能发挥作用。党建工作绩效考核机制的建立，通过年中检查，年末考核，避免了工作有布置、无检查、不落实的弊端。同时通过跟踪整改，保证了各项整改措施的落实，转变了干部的工作作风，树立了求真务实的工作精神。（五）建立党建工作绩效考核机制是党的先进性建设的需要。党的先进性建设，既对党员先进性提出了更高的要求，也对各级党组织提出了新的要求，建立党建工作的绩效考核机
制对于全面落实党的先进性建设的各项工作任务，具有积极的促进作用。二、党建工作绩效考核机制的体系与组织实施我们将党建工作的绩效考核机制，纳入企业领导人员的绩效考核，形成了一个完整的考核体系，加大了对企业党建工作绩效的考核力度。（一）党建工作绩效考核机制的指标体系为了全面考核企业党建工作绩效，考核指标体系有经营目标责任制、党建工作责任制、党风廉政建设责任制、民主管理与厂务公开和安全生产责任制组成，并制定了考核细则，将各项指标分解、量化为百分数，分别形成绩效考核指标，考核与薪酬挂钩，一改过去考核的软指标为硬指标。首先是《山东省冶金总公司权属单位党政领导班子及领导干部年度考核暂行办法》作为总公司考核各单位领导班子及其成员的总的考核体系，考核两项内容，一是经营业绩情况，一是其他考核内容。其他考核内容主要包括党建责任制完成情况、党风廉政建设责任制完成情况、民主管理与厂务公开情况、安全生产指标完成情况。这样就把党建工作绩效的考核作为一项重要的考核内容融入到整个领导班子及其成员的考核体系之中。党建工作绩效考核指标体系分为，充分发挥党组织的政治核心作用、企业党委和领导班子的自身建设、企业党组织建设、思想政治工作和精神文明建设、企业文化建设等五个考核项目，又根据各考核项目的份量分解量化为26项考核内容，根据各项考核内容的完成情况进行评分。党风廉政建设绩效考核指标体系分为，加强领导、完善反腐倡廉领导体制和工作机制、建立健全加强党风廉政建设责任制的各项制度、加强反腐倡廉宣传教育、加强党风廉政建设责任制考核、充分发挥党内外监督作用、从严治党、严格依纪依法办案等六个考核项目，细分为17项考核内容。
民主管理与厂务公开工作绩效考核指标体系分为，民主管理工作、厂务公开两项考核项目，细分为10项考核内容。（二）党建工作绩效考核的方法步骤1、考核的基本形式。党组组织干部人事、纪检监察、政工、工会、老干部工作部等有关部门组成考核组，由一名党组成员任组长，组织对各单位党建工作绩效实施考核。2、考核的基本方法。以职代会的形式听取单位领导班子及其成员的述职并进行民主测评。考核组与有关人员进行个别谈话，了解有关情况和对班子及其成员的整体评价。查阅有关资料，检查考核指标的实际完成情况，并对有关重要问题进行深入调查。在全面了解情况的基础上，写出考核材料，对领导班子及其成员提出总体评价。总体评价经党组研究后反馈给班子及成员。3、考核的基本步骤。考核分为五步，一是考核准备。拟定考核方案、组建考核小组、组织考核人员培训、考核组与被考核单位商定考核工作实施计划。二是实施考核。召开职代会进行述职和民主测评，个别谈话，调查核实有关情况。三是撰写考核材料。领导班子的年度考核材料包括考核工作的基本情况和领导班子的基本情况；领导班子取得的成绩和存在的问题及原因；民主评议的情况；考核组的评价、量化分数和对班子建设的建议。领导干部年度考核材料包括优点、成绩、问题、不足；民主评议情况；考核组对评定等次的建议。四是综合分析，评定考核结果。考核组在综合分析的基础上形成考核材料向党组汇报，党组确定评定考核结果。五是反馈考核结果。考核结果书面通知考核对象，在反馈考核结果时，就干部群众反映的问题和意见与领导班子及成员集体或单独交换意见，提出改进要求。4、考核与奖惩。考核结果与奖惩挂钩是党建工作绩效考核的关键。按照《山东省冶金总公司权属单位党政领导班子及领导干部年度考核暂行办法》规定，年度考核采用百分制量化评分的办法，评价各单位领导班子及成员在党建、党风廉政建设、民主管理与厂务公开等
方面的工作情况，考核结果与经营业绩考核结果与薪酬、奖惩任免制度挂钩。这样既保证了考核的有效性，又改变了过去党政领导考核两张皮、两个样，待遇不一样的问题，调动了党务工作干部工作的积极性，增强了党建工作的实效性。（三）实施党建工作绩效考核机制的成效我们建立和实施党建工作绩效考核机制两年来，取得了初步成效。1、推动了企业党建、思想政治工作的深入开展。建立和实施党建工作绩效考核机制，一方面促进了党建责任制的落实，各项工作明确了责任，保证了工作的实效性；一方面通过合理的指标分解，特别是对各个不同岗位对应班子考核内容所占分数的比例结构的分配，行政主要负责人除了经营业绩占50分外，党建责任制完成情况占15分，党风廉政建设情况占15分，民主管理与厂务公开情况占10分；同样，党委书记、副书记除了党建工作所占比例外，经营业绩、安全情况分别占到了20分和10分，纪委书记和工会主席经营业绩都占了一定比例。这样就较好地解决了党政两张皮的现象，使得行政领导自觉担当起自己职责范围内的党建和思想政治工作，党务领导干部创新工作思路，紧紧围绕企业的中心开展党建工作，充分发挥政治核心作用，真正实现了一岗双责，大大推动了企业党建、思想政治工作的深入开展。2、促进了企业改革发展稳定。建立和实施党建工作绩效考核机制，使企业党组织的政治核心作用进一步得到有效发挥，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在企业的改革发展稳定和生产经营的各个环节发挥着促进和推动作用，思想政治工作在企业稳定中起到了积极作用。山东冶金近几年突飞猛进的发展，党组织发挥了不可替代的作用。3、推进了干部队伍作风建设的持续加强。建立和实施党建工作绩效考核机制，大大促进了干部队伍的作风建设。加大工作的考核力度，这就要求各级干部要把自己的工作做好，做扎实，取得绩效，必须要牢固树立求真务实的工作精神和脚踏实地的工作作风，否则不仅
薪酬无保证，职务也有保不住的可能。这样为干部队伍作风建设持续加强提供了保证。近两年，我公司干部队伍精神面貌焕然一新，积极向上，绩效考核机制的建立和实施起到了非常重要的作用。4、进一步加强了领导班子建设。建立和实施党建工作绩效考核机制，核心是按照“四好”班子的要求加强对各级领导班子的考核。通过这两年的实践，各级领导班子建设有了显著的加强，班子成员的整体素质进一步提高。在考核反馈中对于班子和成员存在的问题一针见血地提出，并实施跟踪监督整改。在进行年度考核时，要求首先要谈自己上年存在问题的整改情况，使得班子和成员年年有进步，整体素质不断提高。各级领导班子的政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象各方面都有了明显进步，部分企业的领导班子达到了“四好”班子的要求。从党建工作绩效考核机制建立和实施两年来，促进最大的是各级领导班子整体素质的变化。三、建立和实施党建工作绩效考核机制的初步体会从先进性教育活动开始，我们把党建工作绩效考核机制的建立作为一项长效机制，对企业班子进行了两年的考核，取得了初步的成效。两年的实践使我们初步体会到：（一）建立党建工作绩效考核机制，是新形势下落实党建工作责任制的有效途径。党建工作责任制是促进党建工作的一项重要制度，任何一项好的制度不落实都形同一纸空文。特别是在新形势下，如何保证党建责任目标的实现，关键在抓落实，落实的关键在考核，考核的关键在于有一套行之有效、符合企业实际的绩效考核办法。我们将党建工作目标量化，进行严格的考核，跟踪抓落实，方法是可行的，保证了党建责任制的全面落实。实践证明这是一个落实党建工作责任制的有效途径。（二）建立党建工作绩效考核机制，是新形势下做好企业党建工作的有效手段。新形势下企业的机制体制发生了很大的变化，职工的思想发生了很大变化，但是无论怎么变化，在
国有企业党的领导不能动摇，党组织的政治核心作用不能动摇，这是一个重大的原则问题。在新形势下如何做好国有企业的党建工作，各企业、各级党组织都进行了积极地探索，也都取得了一些成绩，找到了适合自己的新路子。我们经过多年的探索和两年的实践，体会到建立党建工作绩效考核机制，是新形势下做好企业党建工作的有效手段。首先是围绕企业的中心工作制订合理的、融入企业改革发展稳定和生产经营的党建工作责任制，这项工作我们根据党的新任务和企业工作的新要求，每年修改一次，充实新的内容，签订一次责任书。但是更重要的是要有一套考核机制，通过检查、监督和考核，保证党建责任制各项目标的实现，才能保证党对国有企业的领导和党组织政治核心作用的发挥，有效地服从于服务于经济工作和企业的中心工作。（三）建立党建工作绩效考核机制，是保证党建思想政治工作由虚变实、由软变硬的有效措施。长期以来，人们认为党建工作，思想政治工作是务虚的，是软指标，正是基于这种认识，党建和思想政治工作在一些企业似乎成为可有可无，机构精简政工部门首当其冲，工作在这些部门的干部工作积极性不高，难有作为，无作为便无地位，如此下来陷入困境。解决这个问题的关键还是如何使虚变实，使软变硬。经过多年的探索和近两年的实践，我们体会建立党建工作绩效考核机制，是保证党建、思想政治工作由虚变实、由软变硬的有效措施。这套机制要求党建必须紧紧围绕企业的中心开展工作，把党建融入到企业的各项工作中去，使党员和干部在自己的岗位上为企业的改革发展稳定建功立业，并按这些要求严格考核，使党建工作不是游离于企业工作以外的虚无缥缈的工作，而是融入和沉到企业工作之中，发挥着政治核心作用的实实在在的工作。党建工作责任制和党建工作绩效考核机制将党建工作分解为各项量化指标并和有关经济指标融为一体，进行严格的考核，完不成或少一分，就直接影响党政领导干部的薪酬甚至升迁，使党建工作变成了硬指标，既调动了行政领导抓党建的积极性，又使党务干部有所作为，实现了一岗双责，不失为一项行之有效的措施。
总之，建立健全和实施党建工作绩效考核机制是党建工作制度化、规范化的重要环节，是把党建工作落到实处的一项具体措施，我们还要在实施党建工作绩效考核机制的实践中不断使之完善，使各级党组织在企业各项工作中发挥好政治核心作用，促进党建和企业改革发展稳定，促进企业又好又快地发展。
项目
考核内容
分值
评分标准
考核依据考核分
定期研究党建〔党风廉政〕工作〔统一领导、统筹规划、
健全党委统一领导、行政积极支持、各部门组织
监督检查〕少于3次的扣1分；没有制定印发年度党建
1
落实、一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任3工作要点的扣1分；落实上级党建工作精神、安排部署1.查阅资料〔会议
体系，党委总体推进全面从严治党工作
党建工作不力的扣分；党建工作制度不健全、不标准的记录、文件、制度、
2
落实党建工作责任
从严管理党员领导人员，催促各级党组织落实党建工作责任制，强化“把抓好党建作为最大的政绩”意识
2
扣分。
会议、领导讲话
党委会议记录、纪要不完整、不标准的扣分；党建工作考核评价及结果运用不到位的扣1分。
等〕；2.通过个别访谈询问了解。
3
制积极支持基层党组织的工作，切实解决机构、编1未按照规定要求设置党建工作机构、编制、人员配备的
制、人员配备等问题
扣分。
党委书记履行党建工作第一责任人的责任不到位，被省
党委书记履行党建工作第一责任人的责任，各级
党委书记及党组
公司通报批评、提醒谈话的扣1分；党委委员、纪委书
4
党员领导人员坚持“一岗双责”，抓好分管领域2
成员〔党委委员〕
记履行“一岗双责”不到位，被省公司通报批评、提醒
党建工作的情况
履职考核表现。
谈话的扣分，扣分累加。
党风组织分公司本部各部门及其所属各县区公司，切
1、逐级签订党风廉政建设主体责任书，少签1分扣分，查阅有关资料〔会
5廉政
4
建设实做好《2016年度党风廉政建设主体责任书》
最多扣2分；
议记录、主体责任
学习文档仅供参考
主体责任落实情况
重点工作的落实
2、以述职报告、工作总结、专题报告及其他形式向省书、公文等〕公司党组汇报主体责任落实情况2次以上。少1次扣分，最多扣2分。
1、完成六大领域嵌入式防控机制细化执行，少1个领
查阅有关资料〔会
履行嵌入式廉洁风险防控机制主体责任，深入推
域扣分，某领域的流程、机制、风险点梳理等工作少1
议记录、规章制度
进嵌入式防控机制建设，完成重点领域防控机制
项扣分，最多扣1分；
6
3
等〕、收集其他部
建设，初步实现嵌入式防控与生产经营同步运
2、其他关键领域细化执行情况依据省公司要求落实，
门嵌入式检查评
转。
未落实流程、机制、风险点梳理等工作少1项扣1分，
价情况
最多扣2分。
认真履行领导人员党风廉政建设“一岗双责”，
1、认真履行领导人员党风廉政建设“一岗双责”，收到查阅有关资料〔会
各级党委班子成员向本单位党组书记负责，定期
礼品礼金及时上交，未及时上交礼品礼金，每发生1次议记录、谈话记
7
3
向党委书记报告分管领域的党风廉政建设工作
扣分，最多扣1分；
录、礼品礼金登记
情况。定期对分管部门党风廉政建设情况进行检
2、领导人员对分管领域进行专题廉洁教育和提醒谈话表、公文等〕
学习文档仅供参考
查、分析，及时提出具体要求，防范廉洁风险。
的2次以上，廉洁教育或提醒谈话少1次扣分，最多扣
加强对分管部门领导班子及其成员的教育、管理
1分；
和监督，发现苗头性问题及时提醒并纠正，防止
3、组织2次党风廉政建设主体责任考评并下发考评通
违纪违法问题发生。
报。未组织考核或未通报少1项扣分，最多扣1分。
严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决
查阅有关资料〔会
策各项规定，强化权力制约和监督，建立健全决
每发生1次未执行“三重一大”民主决策，扣分，每发
8
2
议记录、案件记
策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的
生1次未按决策记录执行问题，扣1分，扣完为止
录、文件等〕
运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。
强化问责和责任追究。按照党章和公司关于对领
1、按照规定，对违反规定的领导人员进行问责，对违
导干部问责的有关规定，理顺本单位问责体系，
规违纪人员进行处理，对出现问题但未问责或违纪违规查阅有关资料〔会
9
标准问责情形、方式和程序，建立完善切实可行4人员未处理的，每发生1次扣1分，最多扣2分；
议记录、案件记
的问责和责任追究机制。抓早抓小，动辄则咎，
2、对发生违纪违规案件的领导班子进行“一案双查”，录、文件等〕
对应当问责的，既要追究当事人的责任，也要追
未落实“一案双查”的，每发生1次扣2分，扣完为止。
学习文档仅供参考
究相关领导责任。
1、对本单位党风廉政建设情况、职工廉洁自律情况进
行监督、检查和考核，及时发现和清除违纪苗头。对出
现的苗头性问题未提醒的，每出现1次扣1分，最多扣
2分；
查阅有关资料〔会
党风
廉政分公司纪委要强化担当意识，带头履行监督责
2、召开2016年度党风建设和反腐败工作会议，未召开议记录、会议通
建设
10监督任，组织协调做好本单位《2016年度纪检监察6会议扣1分；责任
知、谈话记录、目
落实工作目标责任书》各项重点工作的落实。
3、逐级签订《纪检监察工作目标责任书》，少1份扣分，标责任书、报告、
情况
最多扣1分；
文件等〕
4、纪委将本单位落实纪检监察工作情况和重点问题，
每半年向省公司纪检组书面报告，遇到重大问题必须及
时向省公司报告。少1次扣1分，最多扣2分。
学习文档仅供参考
1、纪委定期研究纪检监察工作，对纪检监察工作进行
统筹规划、统一领导、监督检查。每年至少向党委汇报
协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败
重要工作〔剔除信访案件汇报〕3次以上，少1次扣分，
工作，结合本单位实际研究制定党风廉政建设和
最多扣1分；
查阅有关资料〔会
反腐倡廉工作计划、目标要求和具体措施，将党
2、对公司制度体系进行再梳理、再优化、再完善，更
议记录、案件记
11
风廉政建设和反腐败工作融入公司改革发展、生3新廉洁风险防控点4个以上，有效管控风险点。少1个
录、约谈记录、文
产经营管理的全过程。按照管理权限，对未按要
扣分，最多扣1分；
件等〕
求履行党风廉政建设责任制、造成不良影响的领
3、严格执行党风廉政建设约谈制度，对落实“两个责
导班子、领导人员向党委提出问责建议。
任”不力，导致“四风”和腐败问题多发频发，选人用
人失察的，严肃追究责任。对发现问题而未约谈的，每
发生1次扣1分，扣完为止
学习文档仅供参考
1、三级经理以上领导人员“反腐倡廉”教育覆盖率到
加强对执行党的纪律情况的监督检查。加强对所
达100%、党员覆盖率达100%、其他职工覆盖率达90%
属单位领导班子及成员、党委管理的领导人员遵
以上。一项未达标扣1分，最多扣2分；
守党章以及其他党内法规、执行党的路线方针政
查阅有关资料〔会
2、每季度召开监督工作联席会议，移交问题线索。少
12
策和决议、执行民主集中制、遵守廉洁从业规定4
议记录、学习计
召开1次联席会议扣分，最多扣1分；
等情况的监督，坚持问题导向，针对反腐倡廉建
划、文件、通报等〕
3、开展4个效能监察项目，少1次扣1分；未按照效
设中存在的突出问题、热点难点问题，积极开展
能监察发现问题组织落实整改的，少1项扣分，最多扣
监督检查、效能监察，推动廉洁风险防控工作。
1分。
按照管理权限，检查处理党组织、党员和领导人
查阅有关资料〔会
员、管理人员违反党纪政纪的重要案件，严格按
信访办结率不达标得0分；信访核实及案件调查程序不
议记录、案件记
13
照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，3符合要求的，少一项扣分；对因信访案件问题频发被省
录、约谈记录、规
手续完备”标准，调查核实并处理。坚持抓早抓
公司约谈、通报批评等处理的，本项得0分。
章制度等〕
小，对苗头性、倾向性问题，早发现、早教育、
学习文档仅供参考
早查处，对掌握的问题线索，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，防止小问题变成大问题。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和部门，实施“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。
各单位遇有以下情况，纪委书记应及时向省公司
党组和纪检组报告：一是企业人员〔含派遣制用
工〕因违纪违法行为受到当地纪委调查和公检法
查阅有关案件记
14
机关起诉、判刑的；二是涉及本单位中层以上管3有问题及情况未及时或未向省公司报告的，本项得0分。
录
理人员的违纪问题；三是省公司党组管理的领导
人员被当地纪委、公检法机关调查、传讯、拘留
的。
15领导深入贯彻民主集中制，按照集体领导、民主集中、2
未建立议事规则的扣1分，存在违背民主集中制情况的1.查阅有关资料〔会
学习文档仅供参考
班子个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党建设组〔党委〕内部的议事规则和决策程序，保证协
扣分。
议记录、规章制度等〕；
调高效运转，增强领导班子合力
2.通过个别访谈询问
了解。
领导班子主要负责人善于集中和发挥班子成员
1.查看会议记录、
的集体智慧，不搞独断专行；班子成员尊重和支
决策时未充分征求班子成员意见的情况扣1分，班子成
16
2
纪要2.通过个别
持主要负责人履行职责，加强沟通协调，自觉维
员破坏班子团结的情况扣1分。
访谈询问了解。
护班子的团结。
重视加强理论学习，坚持和完善中心组学习制
查阅有关资料〔规
未建立中心组学习制度的扣1分；中心组学习次数不足
17
度，中心组学习原则上每月1次、每季度专题2
章制度、会议记
的扣分。
研讨1次。
录、信息稿等〕。
1.查阅有关资料〔规
开好年度民主生活会，深入开展“四好”领导
召开民主生活会质量不高、程序不标准的扣1分，未开章制度、会议记录、
班子创建活动。建立健全领导人员联系点和调研
18
2展“四好”领导班子创建活动的扣1分，未建立联系点调研报告、信息稿
制度，帮助发现和解决实际问题。班子人员每年
制度或落实不到位的扣1分。
等〕。
至少撰写一篇调查报告。
2.参加民主生活会。
19
1、未严格按照三级经理管理方法对本单位三级经理进1.查阅有关资料
抓好选人用人工作，突出“忠诚、干净、担当”
干部导向。坚持“党管干部”原则，认真落实五好干
行管理的扣1分；
〔规章制度、会议
队伍部标准和“任人唯贤、德才兼备、以德为先、注22、“一报告两评议”测评中对干部选拔任用工作总体记录〕；
建设重实绩、群众公认”的要求，健全选人用人管人
评价满意度低于80%的扣分；
2.通过个别访谈
3、未按照所属单位选人用人议事规则〔沟通酝酿、人询问了解；
制度。
选酝酿及讨论决定等环节〕开展选人用人工作的扣分。4、三级经理管理
学习文档仅供参考
20
1、不符合三级经理任职资格而进行选任的扣分；
方法；
2、不符合三级经理选拔任用相关程序的扣分；
5、“一报告两评
严格干部选任原则、标准、程序和纪律，把好动
3、三级经理选拔任用记实资料不全的扣分；
议”职工评议打
议提名关、考察考核关、程序步骤关，防止简单
4、查看党委会议记录所有选任事项是否通过党委会议分；
2
唯分、唯票、唯学历、唯年龄等问题，防止带病
集体决策〔查看党委会议记录〕，党委记录不全的，扣6、三级经理花名
提拔、带病上岗。
分；
册；
5、未按照“凡提必听”、“凡提必查”相关程序开展7、三级经理年度
选人用人工作的扣分。
绩效考核方法；
21
1、全年选人用人工作出现“带病提拔”、“突击提拔8、职工绩效考核
调整”、“买官卖官、拉票贿选、任人唯亲”、“违反方法；
选人用人程序、纪律”等相关情况，并受到组织处理、9、所属单位选人
政纪处分、党纪处分、移交司法机关等情况之一的扣分；用人议事规则。
2、违反规定超职数配备三级经理、提高三级经理职级落实中央有关干部选拔任用工作的四项监督制
待遇的或主要负责人在工作调动、机构变动时，突击提度和选拔任用干部的“十个不准”要求，完善干
拔、调整干部的，党委主要领导干部或者有关领导干部部选拔任用监督措施，防范和纠正选人用人的不2
受到责任追究的，扣分；正之风，对用人失察造成严重后果的，要追究主
3、不如实向党委报告民主推荐、民主测评、考察等情要负责人和直接负责人的责任。
况，组织人事部门主要负责人和有关人员受到责任追究
的，扣分；
4、不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵
守党纪政纪情况的或对反映拟任人选问题的性质严重、
线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核
学习文档仅供参考
实的，纪检监察机关主要负责人和有关人员受到责任追
究的，扣分；
22
1、三级经理年度综合考评只按照KPI进行评定，未包
含素质、能力、廉洁从业等多维度测评的扣1分；进一步完善干部考核评价制度，推进干部能上能
2、三级经理年度综合考评等级未按照省公司规定评定下，坚决纠正重才轻德和“唯业绩论英雄”的做2
的扣分；法。
3、未按照省公司规定将三级经理年度考评结果应用的
扣分。
23
1、人才工作不到位，6职级以上人员全年离职人数超过1.查阅有关资料
贯彻“党管人才”原则，抓好“选、用、育、留”3
等各个环节的工作，推进“人才强企”战略。
3人以内的扣分；3人〔含〕以上扣1分；2、未建立职工培训台账的扣1分；3、网络技术人员占比在全省分公司中排后3位的扣1
〔规章制度、会议记录〕；2.通过个别访谈
分〔只针对分公司〕。
询问了解；
24人才建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的选队伍用标准和考核评价体系，及时发现和大胆使用政建设治可靠、业务精湛、作风过硬的优秀人才，完善
人才评价、选拔、培养、使用和激励机制，加大
1、通过现场访谈和打分方式，人才培养、使用及激励3、职工绩效考核
机制职工满意度低于80%〔不含〕的扣1分
方法；
2、年度内本单位被评选为各等级专家人才2人〔含〕4、薪酬福利分配
以上的，不扣分；2人以下的扣分；未选拔上的，扣1方案；
职位双向选择、公开竞聘工作力度，激发人才队
分；
5、职工培训台账、
伍活力。
3、未按照大学生分配方案和转正要求开展工作的扣分。培训效果评估；
25
完善职工职业发展通道，健全和畅通“H型”职
1、未实行职工能岗匹配，开展岗位认证工作的扣分；6、大学生培养日
工发展和人才成长体系，拓宽人才职业发展通
2、未建立以职工绩效导向为模式的薪酬分配机制的扣1志及相关培养资
道。完善激励机制，调整薪酬分配关系和结构，
分。
料；
学习文档仅供参考
进一步优化绩效管理，激发和调动各类人才的积
7、专家人才作用
极性
发挥、授课时长等
资料。
学习教育活动规定动作不到位的扣1-2分，特色工作不
按照中央、省委、集团公司党组部署，开展党“两
26
5显著的扣1-2分，省公司和地方党委督导评价等级合格
学一做”学习教育活动。
及以下的扣1-2分。
围绕企业中心任务开展支部能力提升主题实践
围绕中心任务，支部能力提升活动规定动作不到位的扣1.查阅有关资料
27基层活动，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用3分，争创4G先锋引领行动活动不力、先进典型选树不〔规章制度、会议
党组得到有效发挥。
足、对业务发展促进作用不明显的扣1-2分。
记录〕。
织建
2.通过个别访谈未按期进行党委〔纪委〕换届、委员增补选、或工作不
28
设
加强基层党组织建设，党建工作活动经费、阵地
1
询问了解。标准的扣分。党建工作活动经费不落实、阵地〔党员活
有保障。
3.省公司主题实
动室〕建设不标准、内容更新不及时扣分。
践活动评分结果。
党内统计信息、党员基础资料、党费收缴使用不标准的
建立党员教育管理相关制度和规划，并落实到
29
1扣分；未定期开展党员教育培训工作的扣分；党员发展
位，优化队伍结构，提升队伍素质。
工作不标准的扣分。
落实
“四严格落实中央“八项规定”精神，对照《中国移
查阅有关案件记
风”问
严格落实中央“八项规定”精神和《中国移动甘肃公司
题整动甘肃公司改良工作作风十项要求》，改良调查
录
30治和
4改良工作作风十项要求》，每发生1起核实的违规案件
中央研究、精简会议活动、简化接待工作、厉行勤俭
查阅有关资料〔会
“八
扣4分，扣完为止。
项规节约、标准车辆配备和使用、严格执行乘坐交通
议记录、案件记
学习文档仅供参考
定”精神工具等差旅标准、精简文件、改良文风、合理安
排出访和控制随行人员、改良信息和新闻宣传、
录、规章制度等〕查阅有关资料〔会
完善规章制度、加强催促检查。
议记录、案件记
加大对违反中央八项规定精神问题的监督检查
落实中央“八项规定”精神和“四风”问题整治要求，录、文件通知等〕
31
2强化过程监督，发现问题及时整改，完善规章制度，整
力度，不断稳固作风建设成果。
改1项得1分。
紧盯重要节点，落实中央“八项规定”精神有关
32
2未在重要节点组织有关工作，每发生1次扣1分。
工作。
1.查阅有关资料
改良思想政治工作方法，充分利用新媒体，采取
〔规章制度、会议
思想党员干部和广阔职工喜闻乐见的新形式，开展党
记录、相关数据统
文化的路线方针政策、社会主义核心价值观和公司深
思想文化引领工作开展不到位、成效不明显的扣分。未计等〕。
33
及精化改革决策部署的宣传教育，弘扬主旋律，传播
3
按照省公司要求开展政研工作的扣分；未开展EAP工2.通过个别访谈
神文正能量。注重人文关心和心理疏导，大力开展
作、或工作不力的扣分。
询问了解。
明建EAP服务，提高干部职工的心理素质和心理资
3.省公司政研论
设工本。
文评选结果。
作建立健全“党组〔党委〕统一领导，党政工团齐
精神文明建设工作被上级组织通报批评、有市州级及以1.查阅有关资料〔规
抓共管，党群部门组织协调，有关部门各负其责，
上文明单位被批评警告、撤销荣誉的扣分；无年度精神章制度、会议记录、
34
3
各级单位和广阔职工积极参与”的工作机制。积
文明创建工作计划的扣分；精神文明创建目标完成不力相关文件等〕和查看
极培育和践行社会主义核心价值观，重点抓好文
的扣分；培育和践行社会主义核心价值观不到位扣分；现场。
学习文档仅供参考
明单位“五个一”工程实施、先进典型选树、文
文明单位“五个一”工程实施不力、先进典型选树不力2.通过个别访谈询问
明窗口、文明班组创建等工作，提升基层管理水
的扣分；
了解。
平和服务质量，使之成为展示公司形象的重要窗
3.省公司精神文明和
口和载体。
班组建设等相关通
报、评选结果。
传播和践行企业核心价值观及公司特色文化，将
企业核心价值观及公司特色文化传播宣贯不到位，文化1.查阅有关资料〔规
35
企业文化融入生产经营管理，以文化软实力夯实2知晓度测评低于考核目标值的扣1分；价值观管理、示章制度、会议记录、
核心竞争力。持续开展价值观管理、示范工程、
范工程、标杆管理体系工作开展落后的扣分。
相关数据统计等〕和
标杆管理体系三项基础工作。
查看现场。
重视企业文化在制度层面、行为层面的建设，促
2.通过个别访谈询问
进企业文化理念真正落到实处。加强优秀企业文
企业文化制度建设缺失，落地工作不扎实的扣分；特色了解。
36
2
化的传播，加强先进典型的选树，打造甘肃移动
文化建设不力的扣分。
3.省公司企业文化等
的特色文化品牌。
相关评选、通报结果。
深入贯彻落实中央《关于加强和改良党的群团工
1.查阅有关资料〔规
作的意见》，把党建带群建作为党建工作责任制
对团青工作不重视、不支持的扣1分，领导班子未定期章制度、会议记录、
37
2
的重要内容；加强对工会、共青团的领导，定期
〔至少每半年1次〕听取工会、团青工作汇报的各扣分。相关数据统计等〕和
群团听取工作汇报。工作强化宗旨意识和群众观念，深入基层、贴近职工，
解决热点难题；充分尊重职工的主体地位，构建38
保障职工知情权、参与权、选择权和监督权的机制。
查看现场。2.通过个别访谈询问
宗旨意识和群众观念不足，深入基层不够，未有效帮助
了解。
职工解决实际问题的扣分。未保障职工知情权、参与权、
3.省公司工会、团青
选择权和监督权的扣分。
工作工作等相关考
39
团青工作组织健全，专职团委书记配备到位；为
团青工作组织不健全，专职团委书记配备不到位的扣核、评选结果。
学习文档仅供参考
团青工作提供必要的物质和经费保障，鼓励共青
分；为团青工作提供必要的物质和经费保障不足的扣
团组织结合自身优势发挥生力军和突击队作用。
分；共青团组织的生力军和突击队作用发挥不够、团青
工作考核不达标的扣分。
一、加分项目指标：在考评年度内获得以下荣誉称号或工作成效显著的予以加分。
1.获得省部级综合荣誉称号的加2分，获得集团公司级荣誉称号的加1分。
2.创新党建工作，成果显著，经验、模式被上级采纳或推广的，视情况加1分。
二、减分指标：发生以下问题，在党建工作整体考评中，予以扣分。
1、领导班子履行党风廉政建设责任制不到位，领导人员、中层管理人员和职工发生违法违纪案件，企业发生
重大违法违纪案件，按处理类型予以扣分，具体扣分标准如下：
〔1〕领导班子履行党风廉政建设责任制不到位，被通报批评、提醒谈话或约谈的，每发生1次扣3分，上不
封顶。
〔2〕领导班子成员因履行党风廉政建设责任制不到位或因履职行为发生违法违纪问题，被处以党内警告、党
内严重警告、行政警告或行政记过，每发生1次扣5分；被撤销党内职务或降职〔降级〕，每发生1次扣10分；
被留党观察或留用观察，每发生1次扣15分；被开除党籍或开除公职，每发生1次扣20分，上不封顶。〔按单
事件或人员计算次数，单一事件不重复计算行政和党纪处分；同时处以党纪和行政处分的，按就高原则进行计算〕
〔3〕分公司当年内类似案件重复发生的，每新增加一件已发生案件的类似案件，扣2分，上不封顶。
〔4〕企业各级人员〔含派遣制用工〕因履职行为发生违纪违法问题，受到当地纪委党纪处分或司法机关判刑
的〔含缓刑〕，每发生一次扣20分，上不封顶。
2.企业发生重大安全环保事故或严重稳定事件，造成重大损失或恶劣影响。
3.发生集团公司或其他上级有关部门认定的其他重大问题。
学习文档仅供参考
第一章总则第一条为加强交通运输厅系统国有企业党建工作，根据《中国共产党章程》和中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办发〔2015〕44号）和自治区党委组织部、自治区国资委党委《自治区国有企业党的建设工作细则（试行）》（新党组通字〔2017〕35号），结合实际，制定本细则。第二条本细则所称领导人员指国有企业领导班子成员及其内设机构、子分公司领导成员。第三条国有企业必须把坚持党的领导、加强党的建设作为企业生存发展的根本，贯穿生产经营的始终和法人治理的各个环节。落实国有企业党建工作责任制，实行目标管理，从严治党，确保国有资产保值增值。
第二章党组织设置及职责第四条国有企业凡有正式党员3人以上的，都应当成立党的组织。根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的委员会、总支部委员会、支部委员会。正式党员不足3人，或不具备单独成立党支部条件的，可与邻近单位组建联合党支部或选派党建指导员。把党的组织建到一线班组、工程项目，将所有国有企业劳务派遣制员工中的党员
纳入到党组织的有效管理中，2017年底厅属国有企业党组织覆盖率达到100%。
第五条国有大中型企业党的委员会每届任期4年、其他国有企业党的委员会每届任期3年，党总支委员会每届任期3年，党支部委员会每届任期2年，任期届满应当进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。设立党的委员会的国有企业同步设立党的纪律检查委员会，与党的委员会同步换届。
第六条国有企业党组织的主要职责：（一）保证监督党和国家方针政策及自治区和厅党委决策部署在本企业的贯彻执行；（二）履行党风廉政建设主体责任和监督责任；（三）牵头落实维护稳定各项工作；（四）研究制定党建工作规划和阶段性计划，定期向上级党组织报告党建工作情况；（五）研究讨论企业重大事项，支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权；（六）领导和把关选人用人工作，落实党管干部原则和董事会、经理层用人权，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制；（七）组织召开党员代表大会或党员大会，向大会报告工作；
（八）领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团、妇联等群众组织；
（九）全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，维护职工合法权益；
（十）其他应由党组织负责的事宜。第三章议事内容及规则
第七条国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项须先经党组织研究审议，再由董事会、经理层依据《中华人民共和国公司法》和有关法律法规作出决定。
第八条党组织决定本企业下列事项：（一）党建工作规划和阶段性工作计划；（二）党组织议事规则和领导班子成员分工；（三）党组织内设机构设置和人员配备；（四）下一级党组织的设立、调整及其领导班子成员的任免；（五）中高层经营管理人员的动议、推荐、考察、任免方案和监督管理；（六）基层党组织建设、党员教育管理、发展党员事项；（七）思想政治建设、精神文明建设和群团工作事项；（八）党内重大专项活动方案及组织实施；（九）违纪违规案件处理；
（十）其他应由党组织决定的事项。第九条党组织研究审议、董事会和经理层决定本企业下列事项：（一）企业章程和重要改革方案的制定、修改；（二）企业发展战略、中长期发展规划和生产经营方针的提出、完善；（三）企业重大投资计划和年度财务预决算方案的提出、调整；（四）企业合并、分立、变更、解散和内部管理机构的设置调整、所属企业的设立撤销；（五）资产重组、产权转让、资本运作方案、呆坏帐（损失类贷款）核销方案的提出、修改；（六）中高层经营管理人员的聘任解聘、任期和年度经营业绩目标、聘期评价和薪酬激励；（七）拟提交有关会议讨论或表决的涉及职工切身利益的重大事项；（八）集团管控、购销管理、工程承包建设、固定资产投资、资金管理、风险管理等方面违规经营投资责任追究方案的提出、落实；（九）重大安全生产事故、重大环境损害事件、重大经济损失问题相关责任人的处理；（十）其他需要研究审议和决定的重大事项。
第十条议事基本规则：（一）党组织会议原则上每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。党组织会议由书记召集并主持，书记不能参加的，可以委托副书记召集并主持，党组织成员半数以上到会方可召开。不得以党政联席会、董事会、总经理办公会代替党组织会议。（二）党组织会议议题由党组织成员、班子其他成员和相关工作部门提出，由党组织书记审定。重大决策事项应事先进行调研论证，充分听取各方意见。（三）党组织会议讨论要充分发扬民主，党组织成员充分发表意见，主要负责人末位表态。主持人根据讨论情况进行归纳集中，提出决定或决议草案，以应到会党组织成员半数以上同意为讨论通过。（四）党组织会议决定的事项，按照集体领导、分工负责原则抓好落实，明确责任部门、责任人和完成时限，对执行情况及时跟踪了解。
第四章领导人员管理第十一条国有企业领导人员肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，必须增强党的意识，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。国有企业党组织书记必须严格自我要求，既成为
优秀的党组织带头人，又成为经营管理的行家里手，为企业改革发展把好舵。
第十二条国有企业领导人员应当具备下列任职资格：（一）提拔担任正职的，应当具有同层级副职两年以上工作经历，未满两年的应当具备同层级副职和下一层级正职累计五年以上工作经历；（二）提拔担任副职的，应当具有下一层级正职三年以上工作经历，未满三年的应当具备下一层级正职和下一层级副职累计五年以上的工作经历；（三）一般应当具有相关专业知识和从业经历；（四）一般应当具有大学专科以上文化程度；（五）具有正常履行职责的身体条件。担任党内领导职务的，还应当具有一定的党内生活经验和党务工作经验。第十三条从国有企业内部选拔领导人员，应当经过动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序。（一）动议。党组织或者组织人事部门根据领导人员管理权限、岗位空缺和工作需要，提出启动选拔任用领导人员的意见。组织人事部门综合有关方面建议和平时了解掌握情况进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、程序等提出初步建议，经党组织研究后，形成工作方案。
（二）民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，二年内有效。党组织要坚持德才兼备、以德为先、人岗相适原则，综合考虑民主推荐、业绩考核、一贯表现等情况，确定考察对象。
（三）考察。组织考察组，制定考察工作方案；根据考察对象不同情况，通过适当方式在一定范围内发布考察预告；采取民主测评、个别谈话、查阅档案、查核个人有关事项等方法，全面准确了解考察对象有关情况，同时听取纪检部门意见，形成考察报告向企业党组织报告。
（四）讨论决定。召开党组织会议，讨论干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会方可召开。会上要逐个介绍拟任人选的推荐考察情况和任免理由，与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见，以应到会成员超过半数同意形成决定。除换届外，企业党组织一次研究干部任免一般不超过30人。
（五）任职。对提拔使用的干部实行任前公示制度，公示期不少于5个工作日。开展任职谈话，对决定任用的干部，由党组织指定专人同本人谈话，肯定成绩、指出不足，提出要求和需要注意的问题。
第十四条国有企业领导人员公开招聘一般应当经过下列程序：
（一）面向社会公布招聘职位、职位职责、任职条件及有关要求；
（二）报名与资格审查；（三）知识、能力、素质和心理健康等方面的测试；（四）根据测试结果确定考察对象；（五）组织考察或通过其他适当方式了解人选情况；（六）征求有关方面意见，填报个人有关事项；（七）综合分析，提出任用建议；（八）讨论决定；（九）依照有关法律和规定任职。第十五条国有企业领导人员委托推荐一般应当经过下列程序：（一）确定职位职责、任职条件及有关要求；（二）委托业内专家或者人才中介机构等推荐人选；（三）通过资格初审和意愿沟通确定初步人选；（四）了解社会反映，征求有关方面意见；（五）研究决定考察人选；（六）以面谈或者其他方式进行考察；（七）综合分析，提出任用建议；（八）按照领导人员管理权限讨论决定；（九）依照有关法律和规定任职。
第十六条通过公开招聘、委托推荐方式选拔的国有企业领导人员，实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任试用期职务的，正式任职，其试用期计入任职时间；不胜任的，免去试任职务。
第十七条严格执行领导人员档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。
第十八条坚持党管人才原则，为各类人才施展才华提供平台。建立经营管理、专业技术、操作技能三支队伍，拓宽人才建设通道，努力为各类人才提供良好工作和生活条件。
第五章基层组织建设第十九条认真落实基本组织生活制度。（一）党委中心组学习制度。每月不少于1次，全年不少于12次。学习要有主题、有研讨内容、有贯彻落实举措、有学习记录。（二）“三会—课”制度。党支部党员大会每季度至少召开1次，党支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党委领导班子成员、基层党组织书记要带头讲党课。“三会一课”要突出党性锻炼，做到有年度计划、有内容、有记录、有检查、有督导落实。（三）组织生活会制度。党支部定期召开组织生活会，把理想信念教育、党的基本路线教育、政治纪律教育、民族
团结教育、反分裂斗争教育等列入规定内容。上级党组织对基层党支部组织生活会的评价，纳入基层党组织的绩效评价。落实党员领导干部带头参加双重组织生活会制度，自觉以普通党员身份按时参加所在党支部或党小组的活动，自觉接受党组织和群众的监督。
（四）民主生活会制度。领导班子每年召开民主生活会，会前广泛收集对领导班子和领导人员的意见建议，原汁原味反馈本人；撰写领导班子对照检查材料，班子成员撰写个人发言材料，深入谈心交心，坦诚交流意见；要认真查摆问题，深刻剖析根源、明确整改方向、开门见山开展批评和自我批评；会后制定改进措施，逐一抓好整改落实。上级党组织领导成员定期或随机参加下级党组织领导班子民主生活会，发现问题及时纠正。民主生活会后15日内，须向上级纪委和组织部门报送会议情况和记录。
（五）谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部带头谈，也要接受党员、干部约谈。
（六）民主评议党员制度。党员对照党章规定的党员标准和入党誓词，联系个人实际进行党性分析，党组织和党内外群众对党员平时和关键时刻表现进行评价。民主评议工作在企业各级党组织领导下，以党支部为单位，按照学习教育、
自我评议、民主评议、组织考察、表彰与处理等步骤进行，时间一般相对集中。
第二十条建立“支部主题党日”制度。以支部为单位，每月固定一天，组织党员交党费、读党章、学党规，开展志愿服务、民主议事等活动，增强党组织活力。
第二十一条重视做好发展党员工作。企业党组织要将发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职评议考核和党务公开的重要内容。严格按照《自治区发展党员工作规程》（新党组通字〔2015〕101号）发展党员，严格执行培养、考察、预审、公示、票决等各项制度，认真履行入党手续，确保程序完整、手续完备、材料完全。
（一）重视入党积极分子的培养教育，强化经常性教育，抓好集中教育培训，每发展1名党员至少储备3名入党积极分子。全面实行“三推一定”（群众推选、群团组织推优、党组织推荐，支部委员会确定）推荐入党积极分子方式，探索实行党校培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的入党积极分子培养制度。
（二）做好在一线员工中发展党员工作，重点发展班组长、技术能手、管理骨干特别是优秀青年员工入党。
（三）实行发展党员预报制，企业党组织向上级党组织提前报送符合条件的拟发展对象名册。严格执行发展党员培养、预审、公示、票决、责任追究等制度。
（四）严格落实发展对象政治审查制度，加强对入党申请人政治历史和现实表现的审核，注意听取执纪执法部门的意见。
（五）落实发展党员工作督办机制，基层党组织每年至少开展1次发展党员工作自查，坚持发展党员工作台账一季一上报、一季一督查、半年一通报。
第二十二条加强党员教育和企业思想政治工作。把维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结作为厅系统国有企业思想政治工作的首要之课，引领党员干部员工听党话、跟党走；通过给党员干部员工讲形势、讲任务、讲实情、亮家底，使员工了解企业当前发展形势，明确企业发展方向，增强工作主动性和积极性；注重从日常工作生活中的小事抓起，真心实意为党员干部员工解难题、办实事，不断增强党员干部员工对企业的感情，进而增强企业的凝聚力、向心力、战斗力和核心竞争力。
（一）牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，结合企业生产经营实际，扎实开展形势任务教育，大力宣传身边的典型标杆。
（二）坚持把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作有机结合，既解决思想问题，又解决工作、生活中的实际问题。
（三）做好优秀共产党员、优秀党务工作者和生活困难党员走访慰问工作。
（四）畅通思想政治工作渠道，国有企业领导人员必须经常下车间、进班组，面对面听取职工的意见和建议，找准思想政治工作服务中心工作的发力点，推动有关政策和工作部署有效落实。推行领导人员联系点制度，每名领导人员必须联系一个车间或班组。
（五）坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，将企业文化与党建工作有机融合，作为无形资产融入企业生产经营和组织管理的各个环节。让企业文化引领职工思想和行为，强化职工对党的认同。
第二十三条加强党员组织关系管理。（一）党员因调动工作、学习、外出工作和其他原因离开原所在地或单位，外出时间在六个月以上，且地点比较固定的，经党组织同意，应按规定转移党员组织关系，开具党员组织关系介绍信，确保每名党员都纳入党组织的有效管理。（二）对外出时间较短（六个月以内）或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，可发放《流动党员活动证》或开具临时组织关系介绍信。
（三）以党支部为主体，定期理清党员基本情况，建立党员情况记载、党员名册排查机制。根据《党章》及有关规定，稳妥处置不合格党员。
第二十四条加强国有企业劳务派遣制员工党员管理工作，保证党员到哪里、党的工作就跟进到哪里。
第二十五条党费收缴、使用和管理。
（一）党员应按照规定比例，主动按月足额交纳党费，党组织不得垫交或扣缴党员党费。严格落实《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）、《关于进一步规范党费工作的通知》组电明字〔2017〕5号）“工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)；企业人员党员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资，不列入党费计算基数。党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。实行年薪制人员中的党员，每月以当月实领取的薪酬收入为计算基数”。如遇特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
（二）党费使用应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充。使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。
（三）对党费收缴和使用情况定期开展专项检查，确保党费专户管理、专款专用、符合规定。党支部要建立完善党费工作台账。
第二十六条党员档案管理。严格落实《关于进一步规范党员档案管理工作的通知》（新党组通字〔2016〕157号）相关要求，入党转正后，要及时将入党申请书、政审材料、政审结论性文件、自传、《中国共产党入党志愿书》、转正申请书及奖励材料、处分材料和其它材料，存入本人人事档案。无人事档案的由基层党组织单独存放。
第二十七条加强基层服务型党组织建设，大力发展党内基层民主，尊重党员主体地位。深入推进党务公开，提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道。
第二十八条党组织活动要把帮助解决企业改革发展中的难题作为工作重点，注重运用现代信息技术手段和现代科学方法开展党组织活动，通过网络教学和党员责任区、党员先锋岗、班组建设等有效载体，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第二十九条坚持以党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的作用。围绕生产经营工作，广泛收集职工的意见建议，发动职工开展合理化建议和岗位创新创效活动，激发职工工作热情。
第三十条建立国有企业党组织向上级党组织报告年度党建工作制度，全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议考核，对抓党建不力的严肃问责。
第六章党风廉政建设第三十一条坚持从严治党与依法治企相结合，健全党风廉政建设和反腐倡廉责任体系。第三十二条党委的主体责任。每年召开专题会议，部署党风廉政建设工作，与下一级党组织签订党风廉政建设目标责任并抓好督促检查，定期听取下级党组织履行主体责任情况汇报，建立切实可行的问责和责任追究机制。第三十三条纪委的监督执纪问责责任。企业纪委在同级党委和上级纪委双重领导下开展工作。对下级党委落实主体责任、纪委落实监督责任和相关职能部门落实监管责任情况进行监督检查。健全群众信访举报受理机制，畅通信访举报渠道。加强党内巡视监督、合规管理监察、审计监督结果的运用，加大对选人用人、招投标、物资采购、工程建设、资金管理、产权交易等重点领域和关键环节的监督执纪力度。
第三十四条党委书记的第一责任人职责。定期听取纪委工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访举报亲自批阅、重要案件亲自督办。明确班子成员履行分管工作中的党风廉政建设责任，对党风廉政建设责任落实不到位的提出批评。
第三十五条领导班子成员履行“一岗双责”。定期听取分管部门落实党风廉政建设责任情况汇报，加强问题管控，梳理查找分管领域廉洁风险点，加强对分管领域领导人员、关键岗位人员廉洁从业教育和日常监督，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
第七章党建工作考核评价第三十六条党建工作考核必须紧紧围绕企业生产经营开展，要把党组织发挥领导核心和政治核心作用、基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用，推进企业保持稳定、加快发展、履行社会责任作为考核评价的重要内容。第三十七条领导班子评价结果分为好、较好、一般、差四个档次，领导人员评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。第三十八条把抓党建工作的实效作为考核党委、支部书记和副书记的重要内容，考核其他党员领导人员要加大党建工作权重。
第三十九条出现以下情形时，企业党建工作不得评为“好”和“较好”，党委、董事会、经理层主要负责人及分管领导不得评为“优秀”和“称职”。
（一）贯彻落实中央和自治区党委的路线方针政策、宏观调控政策和党内重大活动部署不力的；
（二）无特殊原因，生产经营业绩未能达标的；（三）单项工作受到同级党委、政府以上通报批评的；（四）因落实工作不力，发生重大暴力恐怖案件、重大以上安全生产事故、重大环境事故、重大群体性事件、系统性质量安全事件、重大财经违规且审计整改效率低的；（五）领导班子成员发生严重违法违纪案件的；（六）违反计划生育法；（七）“访惠聚”驻村工作队被评定为“差”等次；（八）其他情形。
第八章组织保障第四十条按照精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则，设置企业党组织内部机构，列为企业管理机构；根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例的党建工作专干。第四十一条注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的生产经营管理人才从事企业
党建工作。发挥党务工作岗位培养企业复合型人才的重要平台作用，把党务工作经历作为选拔企业领导人员的优先条件。
第四十二条选好配强基层党组织书记，把最优秀的党员选拔到书记岗位，把书记岗位作为选拔企业经营管理人员的重要台阶，加大教育培养、轮岗交流和实践锻炼力度，分层分级分类每两年对基层党组织书记轮训一遍，时间不少于56个学时。
发挥党支部主体作用，推进党建工作理念、机制、手段创新。选好支部带头人，建强党支部班子。
第四十三条保障经费落实，增强企业基层党建工作活力。各企业按照上年度员工工资总额0.5%-1%左右的比例，落实党建工作经费，纳入企业预算，从管理费用税前列支。组织部门每年拿出一定比例留用党费，作为国有企业党建工作经费，确保党组织工作有条件、办事有经费。
第九章附则第四十四条各国有企业党组织应当根据本细则，结合各自实际制定和完善具体措施。第四十五条本细则由交通运输厅党委负责解释。第四十六条本细则自发布之日起试行。
。
基层党建工作责任制考核办法
为进一步强化全县各级党组织抓基层党建工作责任意识，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高全县基层党建工作水平，根据市委组织部《基层党建工作责任制考核办法》文件精神，结合我县实际，经县委同意，制定本考核办法。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省委、市委和县委关于加强基层党建工作的总体部署和具体要求，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作责任制考评体系，切实发挥考评的导向、激励和监督作用，促进全县基层党建工作科学化、规范化、制度化，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力和带动力，为加快我县经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。二、基层党建工作的主要责任和目标要求乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部）按照党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，分类指导、整体推进，与时俱进、开拓创新的原则，领导和指导本单位的基层党建工作。
。1
。
主要责任：一是贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本单位基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施；二是建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作；三是加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不能有效发挥作用的基层党组织；四是加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注重在生产一线发展党员，注重发展青年党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利；五是关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的办公条件和经费保障；六是扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的生机与活力；七是做好基层党建工作的督促检查和考核评价。
目标要求:（一）组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，战斗堡垒作用得到充分发挥，真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。（二）党员作用突出。广大党员自觉运用科学理论武装头脑，坚定理想信念，牢固树立宗旨观念，模范践行社会主义荣辱观，在生产、工作、学习和社会生活中
。2
。
充分发挥好先锋模范作用和骨干带头作用。（三）工作有效推进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，基层党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众关心的民生问题得到切实解决，各项工作取得新进展。（四）人民群众满意。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使基层党建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中更加体现群众意愿，群众权益得到有效实现、维护和发展，党群干群关系更加密切。
三、考核对象考核对象是：乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部），考核采取百分制量化考评。四、考核内容考核内容为乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部），履行基层党建工作责任制情况。（一）落实责任：认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和文件精神，结合实际，研究制定本单位基层党建工作的规划和计划情况；领导班子定期研究基层党建工作，主要领导和分管领导切实履行各自职责，抓好基层党建工作各项任务分解落实情况；领导班子成员建立党建工作联系点，经常到联系点指导工作、帮助解决问题情况。
。3
。
（二）组织建设：优化基层党组织设置方式，扩大党的工作覆盖面情况；定期整顿软弱涣散基层党组织，分类指导各类基层党组织有效开展工作情况；强化基层党组织领导班子建设，选优配强基层党组织书记情况；党建带工建、团建、妇建情况；健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹基层党建新格局情况。
（三）党员队伍：坚持用党的最新理论成果武装广大党员头脑，坚定中国特色社会主义理想信念情况；加大教育培训力度，着力提高基层党员干部整体素质和能力情况；发展党员情况；建立健全党员教育、管理、服务长效机制，促进党员发挥先锋模范作用情况等。
（四）基层民主：党内事务公开，扩大党员知情权、参与权、选择权、监督权情况；基层党组织按期进行换届选举，扩大公推直选范围情况；健全基层党组织民主议事规则，坚持“三会一课”等党内组织生活制度情况；坚持定期评议基层党组织领导班子成员和全体党员，加强党内民主监督情况；推行运用“四议两公开”工作法和“五要”（村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意）工程情况。
（五）保障体系：基层党建工作目标责任完成情况和督促检查、组织考核情况；农村（社区）领导班子成员政治、经济待遇落实情况；基层党组织活动阵地、设施的建设、管
。4
。
理、使用情况；基层党组织工作机构设置和人员配备，基层党建工作经费保障情况；深入开展“三走遍、三走进”、创先争优活动，党员干部作风改进情况；落实党风廉政建设责任制情况。
（六）工作创新：针对不同行业、不同岗位基层党组织和共产党员，创先争优活动分类开展情况；抓党建工作思路清晰、措施具体、成效明显，在县级以上有一定影响的载体创新情况；树立和宣传先进集体、个人典型情况；总结和推广成功工作经验情况。
五、考核的组织实施考核工作在县委的领导下，由县委组织部负责实施，一般每年组织一次。具体程序是：（一）开展自查。乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部）认真进行自查，写出自查报告，报县委组织部。（二）述职评议。在年度考核会议上，被考核单位主要负责同志就履行基层党建工作责任制情况进行述职，并将述职报告报县委组织部存档。内容为：责任落实情况、基层组织、党员队伍、民主政治、保障体系建设情况、工作创新方面等。会议发放履行基层党建工作责任情况评议表，参加会
。5
。
议人员对党建述职情况进行评议。评议分为优秀、良好、一般三个等次。
（三）组织考核。采取听取汇报、查阅资料、抽样调查、实地察看、座谈测评的方式进行。听取汇报，考核组听取被考评单位抓基层党建工作的汇报。查阅资料，考核组查阅被考评单位有关基层党建工作的安排、部署、督查的文件、会议(记录)等资料和日常工作的档案材料。抽样调查，考核组根据被考评对象的实际，分别随机抽查和实地察看若干个科股室、村(社区)、企业(班组)等。实地察看，考核组实地察看党组（党委、总支、支部）书记、副书记和其他班子成员的党建工作联系点或创先争优活动示范点。座谈测评，考核组与被考评或抽查单位的部分党员领导干部、人大代表、政协委员和党员群众代表进行集体或个别座谈，并进行党员群众满意度测评。参加座谈测评人员根据单位实际情况确定，乡镇（办）一般不少于30人，县直单位可参考单位年度考核参加人数。
（四）综合评定。考核组对照考评细则，对被考评单位党建工作情况进行认真分析、汇总、计分，其中受到上级部门总结、宣传、表彰、推广的特色工作、创新工作，实行奖励加分。按照优秀（95分以上）、良好（85分以上）、一般（60分以上）、较差（60分以下）四个档次，提出初步
。6
。
考评意见，向县委组织部部长办公会作出专题汇报。经部长办公会议审定后，上报县委。县委常委会研究确定后，下发工作通报，并向被考评单位党组织反馈考核结果，提出评价和建议。
六、考核结果运用把考核结果作为领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、教育培训和奖励惩戒的重要依据。评选先进党组织要从考核优秀的单位产生，每年表彰一次。
。7
。
欢迎您的下载，资料仅供参考！
致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习资料等等
打造全网一站式需求
。8
国有企业党建提升工作方案——实施“强根固魂”六大工程
实施“强根固魂”六大工程高质量提升国有企业党建工作方案目录一、目标要求(2)二、主要内容(2)(一)实施思想引领“聚合工程”，拔高党员干部的政治站位(2)(二)实施领导班子“关键工程”，提升科学发展的引领能力(4)(三)实施支部建设“堡垒工程”，打造党建工作的示范品牌、(5)(四)实施素质提升“人才工程”，锤炼高效执行的国企铁军(7)(五)实施清廉国企“阳光工程”，构建风清气正的政治生态(9)(六)实施文化驱动“塑造工程”，着力打造温馨暖心的和谐家园(11)三、工作保障(13)(一)加强组织领导。(13)(二)强化基础保障。(13)(三)营造良好氛围。(14)为切实加强和改进我〇〇国有企业党的建设，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，为努力成为践行新时代中国特色社会主义思想的示范点，贡献国有企业力量。现就实施“强根固魂”六大工程，高质量提升国有企业党建工作，提出如下意见。一、目标要求紧紧围绕“助推新时代中国特色社会主义思想示范点建设，争当X一体化发展先行者和排头兵”这一总目标，通过实施“强根固魂”六大工程，强化问题导向，强化党委领导，强化党建引领，使国有企业党的建设全面加强、全面过硬，为深化国资国企改革、做强做优做大国有企业提供坚强政治保证和组织保证。二、主要内容
(一)实施思想引领“聚合工程”，拔高党员干部的政治站位1.强化政治责任。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，充分发挥国有企业党组织领导核八和政治核心作用，落实党建工作责任制，确保国有企业坚持改革发展的正确方向。2.加强理论武装。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，建立长效化制度，努力用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照“平台共用、资源共享、教育共抓、活动共办”的原则，进一步发挥党委理论学习中心组学习教育平台的辐射作用，构建统分结合、有机整合、分层多元的学习教育模式，突出学习重点，健全学习制度，切实把学习的过程转化为创新思路、谋划发展的过程，转化为解决问题、化解矛盾的能力。3.狠抓意识形态。落实国有企业党委意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权、管理权、话语权。积极做好党员干部谈心谈话工作，定期开展干部思想状况分析，做好教育引导，维护意识形态安全。加强党建实体和网络两个阵地建设，建立信息发布和舆论引导网络平台，营造共享开放、健康向上舆论场所，增强思想政治工作及时性、趣味性，进一步提高思想政治工作的感召力和说服力。(二)实施领导班子“关键工程”，提升科学发展的引领能力1.健全“把方向”的工作机制。进一步明确和落实党组织在公司法人治理中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，使党组织发挥领导核心和政治核心作用更加系统具体、有章可循。党建工作纳入国有企业章程，健全“双向进入、交叉任职”领导体制，让管理层担起管党建、抓党建的责任。完善国有企业党组织、董事会、监事会、经理层等治理主体内部议事规则，厘清党组织与其他治理主体的权责边界，健全党组织参与重大问题决策的规则和程序，实现决策、执行、监督的有效制衡。2.强化“管大局”的责任担当。国有企业要把围绕中心、服务大
局作为国有企业党建工作的立足点，牢固树立“党建也是生产力”的理念，牢记国有企业姓“国”，自觉把国有企业党建工作融入到〇〇委〇〇政府中心工当中，更好地承担城〇〇建设、交通建设、民生工程等中心工作任务。〇〇国投公司要围绕引资引智、科技创新、〇〇场
国有企业基层党建工作考核办法
1.如何完善企业基层党建工作考核制度1、注重考核内容的导向性。实行基层党建工作考核制度，目的
是通过调度基层党组织活动的开展情况，激发基层党组织干事创业和为民服务的积极性、主动性和创造性。而在实际考核工作中，往往出现重软件资料、轻工作实绩，重年终考核、轻动态考核，重考核、轻使用等问题，从而削减了基层党建考评对各项工作的促进作用，弱化了党建工作考评的目标激励、责任激励、效果激励的导向作用。2、增强考核形式的创新性。当前，党建工作责任制考核多是采用听取汇报、查看资料、组织考评、群众座谈等考核方法，不免存在的随意性影响的问题。凭印象打分往往具有主体臆断的色彩，影响了测评的公正性。群众座谈实效不明显，许多座谈对象由于利益及利害关系所致，不愿、不敢、不能吐露真实情况，导致了考评计分的模糊化。3、扩大考核结果的适用性。党建工作考核评价运用机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条件，往往导致为考核而考核的现象，形成考核与考核结果运用“两张皮”，同时，在实行奖惩时，对实际奖惩措施缺乏统一的尺度，难免出现搞平衡兼顾的现象，使考核结果的运用缺乏针对性。意见建议1、突出考核重点，侧重实地调研和实事测评。一是权重分配突出重
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
点工作，今年我县党建半年考核侧重于村“两委”公开承诺践诺活动的开展落实，就是抓住了考核重点内容，突出了考核关键指标。二是指标考察立足工作实绩，考核指标引导考核方式由“听汇报、看档案”向“访群众、查实绩”转变，综合采取查看现场、随访群众等形式量化确定工作实绩，督促基层把更多精力放在“群众满意”上。2、创新考核方式，加强动态管理和群众参与。一是建立动态考评机制，将考评工作分为日常检查、季度督查、半年考评和年终总评四个步骤来进行，实行“集中评”与“日常评”相结合，增强考评的科学性和有效性。二是完善群众参与机制，广泛吸收乡镇机关干部、村党组织负责人、“两代表一委员”、管理或服务对象代表等参加年度考评会议，变“一家评”为“众家评”，力求做到评价主体针对性和考评结果公正性有机结合。3、重视考核结果，健全奖惩措施和运用机制。切实注重发挥考评结果的激励导向作用，转变过去重考评位次评定、轻考评结果运用现象，将考核结果作为考核党建责任人的关键指标，调动党建责任人抓党建日常项目和“书记创新项目”的积极性和主动性。
2.如何做好国有企业基层党建工作提问者采纳一、加强党的思想建设。
加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线，在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求，就必须着力抓好三个方面：一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。
3.如何加强和改进国有企业基层党建工作一、国有企业党的建设要坚持改革创新企业党组织是党在国有
企业全部工作和战斗力的基础。近年来，我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时，我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务，企业党建工作还存在许多不适应的问题，
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻；企业党建工作缺乏活力，党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。第一，创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。第二，大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。第三，着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。二、国有企业要保障党的核心地位不动摇在新的形势下，国有企业
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以，国有企业必须以改革创新精神加强党的建设，保障党的核心地位不动摇。一是进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化；二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制；三是坚持党管干部的原则，把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化，提高选人用人公信度；四是切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行；五是充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力；六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，大力加强企业领导干部作风建设，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，建立完善企业监督制约机制。三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制加强国有企业党的建设的工作思路，要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准，引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核，充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用，为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
4.如何提高企业党建工作水平强化核心意识，充分发挥企业党组织的政治优势“无论中央企业
领导体制、经营机制、产权结构和治理结构如何变化，都要始终坚持党对企业的领导，充分发挥党委政治核心作用。”这说明企业的体制机制虽然变了，但企业党组织的政治核心地位始终没有变，这是由我们党的执政地位、企业中存在公有资本特别是维护混合所有制企业多元主体利益的特殊需要所决定的。在混合所有制企业发挥政治核心作用，主要是保证企业发展方向、参与重大问题决策、落实党管人才原则、加强对企业领导人员的监督、维护职工的权益，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。强化服务意识，始终围绕企业中心任务开展工作混合所有制企业党建工作的谋划、推进、考核都要围绕经营管理和“第一要务”发挥作用，要把解决企业生产经营和改革发展中的问题，作为发挥党组织和党员作用的重要舞台，把工作业绩作为检验党建工作成效的根本标准，努力促进生产经营目标的实现；要努力建设服务型党组织，紧紧围绕企业生产经营开展服务，在服务中使党组织和党员队伍实现有为、有位、有威，始终当好科学发展的组织者、推动者和实践者。强化协调意识，切实维护不同群体的利益基于产权多元化特性，混合所有制企业党组织关键要在协调各种关系中发挥自己独特的作用，如处理好与董事会的关系，发挥在企业重大决策中的“参与者”作用；处理好与经理层的
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
关系，发挥好在执行党的政策、法规方面的“监督者”作用；处理好各种利益群体之间的关系，发挥好“向心力”作用。多元利益主体在实现共同利益的过程中，不可避免会有利益的分歧和冲突，当各投资主体之间发生矛盾时，企业党组织要防止一切侵害企业投资者和企业员工的正当权益的行为发生，要从企业的整体和长远利益的高度进行沟通协调，做到企业利益、股东利益和职工利益的有机统一，在实现企业和谐发展的同时，不断扩大党的群众基础。强化引领意识，注重调动员工的积极性和创造性企业管理的本质是对人的管理，党建工作作为企业价值链的一个重要环节，不管在什么所有制企业中功能和作用都是相同的。党建和思想政治工作主要是做人的工作，通过对职工先进理念的灌输和思想引领，凝聚人心、鼓舞士气，促进个人价值和企业价值的统一。在这个过程中，党组织的一个重要职能，就是抓好职工队伍的思想道德建设和人才队伍的培养，促进员工观念的更新和整体素质的提高，为企业发展提供人才支持和智力保障，促进企业健康稳定和可持续发展。强化法规意识，坚持依法开展党组织活动现代企业制度的建立和完善，企业产权关系清晰化、投资主体多元化、治理结构规范化、管理运作标准化对企业党组织发挥作用的途径、党建工作的运行规则和方式方法提出了新的要求，企业党组织既要按照《党章》落实各项组织生活，又要遵循《公司法》的各项章程，坚持党组织的一切活动在企业法定的制度和体制框架内进行，自觉支持、维护和保障企业法人治
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
理结构的权威。同时，还要不断完善新的环境条件下企业党组织的工作制度，克服盲目性、减少随意性，不断提高党建工作的针对性和有效性。
5.如何抓好国有企业党建工作一是规范党组织设置，完善大党建机制，促进党建工作机制与企
业经营体系相融合。指导现有国有企业规范设立各级基层党组织，同时建立好党务工作机构专门，合理编配班子成员和党务人员，把政治觉悟高、党性观念强、思想道德纯、自身形象好的干部调配到党务部门工作。鼓励国有企业把党组织的机构设置、职责分工、工作任务，纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，把党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实；在行政工作中纳入党建考核内容，在党建工作中纳入生产经营考核内容，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，联动互补，通过融入中心、进入管理，实现党建工作与企业的经营管理工作有机结合，成为企业经营管理的有机组成部分。二是强化党员队伍管理，突出模范带头作用，让党员成为国有企业改革发展的中坚力量。加强党员教育，教育内容要突出重点、有针对性，要切合企业党员的思想学习和工作实际的需要，充分利用党校、党员活动室、远程教育站点等阵地，因地制宜，因材施教。创新活动方式，经常性的开展在职党员进社区服务活动或创造性的开展党员戴党徽、亮身份、树形象、做表率等主题活动，增强企业党员
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
的归属感和使命感，此外，还要及时发现和树立先进典型，充分发挥典型的带动辐射作用；注重人才培养，在企业的运营及生产活动中，要有意识的把把优秀的党员同志逐步培养成为专业技术、技能骨干；把企业中具有专业技术、技能的骨干分子逐步培养发展为党员。三是派驻优秀党务骨干，加强具体业务指导，深入推进国有企业党建工作标准化建设。以聘用方式向各单位聘请精通党建工作的业务骨干担任国有企业党组织党建指导员直接指导国有企业做好做细党建工作，将国有企业党组织建设作为重要内容编入《基层党建工作标准化建设手册》。
6.如何加强和改进国有企业基层党建工作一、国有企业党的建设要坚持改革创新
企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。近年来，我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时，我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务，企业党建工作还存在许多不适应的问题，如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻；企业党建工作缺乏活力，党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。第一，创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。第二，大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。第三，着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。二、国有企业要保障党的核心地位不动摇在新的形势下，国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以，国有企业必须以改革创新精神加强党的建设，保障党的核心地位不动摇。一是进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化；二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，不断完善适应现代国有企业制度要求的
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
党委领导体制和工作机制；三是坚持党管干部的原则，把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化，提高选人用人公信度；四是切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行；五是充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力；六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，大力加强企业领导干部作风建设，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，建立完善企业监督制约机制。三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制加强国有企业党的建设的工作思路，要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准，引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核，充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用，为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。
7.如何做好新时期的国有企业党建工作最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>摘要：国有企业是
国民经济的基础，也是我党执政的经济基础。随着国有企业改革的进一步深化，党建工作面临着新形势、新任务和新挑战显得更加重要。提高和改善国有企业的党建工作，将党的政治优势转为企业的发展优势，对于增强党的活力，巩固党的执政地位具
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
有非常重要的现实意义。完成党建工作任务的基础上，激发国有企业的竞争优势、创新优势、发展优势，加强国有企业的党建工作具有十分必要的政治意义。关键词：国有企业；党建工作；加强1新形势下国企改革党建工作遵循的原则把握国有企业党建工作的总体原则，可以在日益繁忙的党建工作中完成既定任务，推进国有企业的党建工作化水平，促进企业的稳定发展。否则不充分认识宏观原则的指导作用，上级布置一步不走两步，或是想到哪走到哪而缺少整体性部署，都难以奢谈国企党建工作的加强和改进。国有企业的党建工作要遵循三个原则：①正确方向的原则，大力推动企业自愿承担国家大型企业的政治责任和社会责任。②经济规律原则，尊重企业的自身发展规律，坚持把党的建设工作加入到企业的生产经营管理中去，从体制机制、工作内容和考核评价等入手，使党的建设工作成为企业经济链上的最重要一环。③实践性原则，紧密联系国有。
推荐访问:区属国有企业党建工作责任制考核实施方案 区属 实施方案 党建
大家好！我是公司党委书记，今天非常荣幸能够在这里向大家汇报我过去一年的工作情况和D建工作。回顾过去一年，公司在上级党委的领导下，坚持D建引领，带领广大党员团结奋进，共同努力，扎实开展***新时代中国特
近年来，市委直属机关工委探索运用“345工作法”，将之作为锚定奋进目标、坚定发展信心、强化责任担当的实践路径，作为把握工作规律、精准服务大局、确保“两争一出”（有评比的争第一、有考核的争优秀、日常工作
在国有企业的社会主义文化建设中，企业D建教育和思想政治工作是企业文化教育的重要组成部分，它与企业文化的发展存在着紧密联系。要想推动企业经济的进一步发展，就必须针对企业的文化教育开展培训工作，健全企业文
为全面提升应急管理能力，区应急管理局按照“D建引领、制度护航、精细服务、高效治理”的工作理念，建立“D建+应急管理”工作制度，有效提升应急管理工作水平，2023年以来，区累计发生一般生产安全责任事故5
加强国有企业党的建设、进一步强化党对国有企业的领导，是新时代国有企业改革的重要基础，是新时代国有企业高质量发展的重要保障。近年来，***总书记对于国有企业改革发展与党的建设先后多次发表重要讲话，指出国
推动“D建+企业文化”深度融合，是推动非公企业D建落到实处的良方。谋求长远发展的民营企业家都有强烈的培育优秀企业文化的内在动力。因此，民营企业D建工作把企业文化建设作为推动工作的重要抓手和载体，不仅有
“十项行动”是市委、市政府推动学习贯彻落实党的XX大精神行动化、具体化、实践化的重要抓手。作为“十项行动”之一的D建引领基层治理行动，就是将党的XX大强调的“增强党组织政治功能和组织功能、推进以D建引
XX市XX县XX镇XX村D建引领“三治”融合，法治、德治、自治，“三治”齐发相互融通，以实现乡村治理体系和治理能力现代化，将D建工作与乡村治理工作同部署、同落实，有效推动D建引领乡村治理的新格局。XX
近年来，我区立足D建引领基层治理工作提档升级，全面整合织密基层组织、阵地、服务三大网络，着力推动党组织“神经末梢”不断延伸、促进党群服务直抵群众身边、带动基层一线时刻力量满满，为基层治理不断赋能加码。
***总书记强调:“坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基